第五十七章 錦衣衛改革
在和楊鎬一番交談之後，劉恆清晰認識到時不我與。
朝中局勢一旦趨於穩定，遼東問題拿出來討論是必然的。
而倘若都到了這個時候，他這個做皇帝的，對遼東的局勢，還是兩眼一抹黑。
那就等著被下面的大臣騙成豬頭吧！
養寇自重，損公肥私，對這些官僚來說，可都是拿手好戲。
依照目前對大明局勢的了解，劉恆素來對這些官僚不抱什麼太大的希望。
是故，提高錦衣衛的待遇，塑造一支精銳力量，進入遼東，深入的為他刺探各方情報，就是應有之義。
「臣代職下謝陛下恩德。」張道睿躬身一拜。
劉恆神色卻是一肅，道：「朕知，過往錦衣衛之中，不乏有人以錦衣衛之名，行走私竊國之實……」
「過往錦衣衛之中，不乏有人以天子之名，欺壓百姓，強占民田……」
「過往錦衣衛之中，不乏有人欺行霸市，勒索商賈……」
「凡此種種，有諸多不法行徑，朕皆知之。」伴隨著話語不斷說出，劉恆神色亦是逐漸變得凌厲。
「臣未能督察，是臣有罪。」張道睿立即俯首。
儘管皇帝說的這些事情大多和他沒什麼太大關係，可是，張道睿清楚的知道，這些事情，是確確實實發生的。
而他，對於這些事情，亦是無法改變。
畢竟，單純靠朝廷那份俸祿，能養活誰？
更別提，有時候朝廷那幫官員還拖欠。
要指使下面人辦差做事，勢必要睜一隻眼，閉一隻眼。
「此非卿之罪。」劉恆擺了擺手，神色逐漸緩和，道：「所謂不教而誅，是為罪。過往之事，朕既往不咎。」
「但今後，錦衣衛之中，若有人再和朝中大臣勾結，再有人行諸多不法之事，朕必不能容也。」
張道睿聞言，亦是神情一凜，忙道：「陛下教誨，臣銘記於心。」
顯然，他知道，皇帝對於如今的錦衣衛所表現出來的狀態，很是不滿了。
「無規矩不以成方圓，無法度不以明是非。賞功罰過，此古之先王之行也。」劉恆微微沉吟，從袖中取出一本冊子，道：「此朕草擬錦衣衛改革之綱目，其中涉及諸多法度以及賞罰升遷之制度原則……」
「卿赴遼東，可以此為依據，重建錦衣衛，其中綱目，卿亦可臨機決斷，酌情修改。」
張道睿聞言，心中頓時一陣感動。
一直以來，錦衣衛所處的地位就非常尷尬。
屬於舅舅不疼，姥姥不愛那種。
領著朝廷的薪俸，卻在為皇帝辦事。
因此，文臣根本不待見錦衣衛，就算溫言細語，那也不過是表面做做樣子，背地裡對錦衣衛喊打喊殺的不在少數。
職司雖然掛在了兵部，可同為武人，武將勛貴那裡，顯然也沒有錦衣衛的一席之地。
至於皇帝，一直以來，對於錦衣衛的支持和信任都是有限。
否則也不至於還設立一個東廠來監管錦衣衛。
堂堂錦衣衛，卻要屈居在太監之下，被一群沒卵子的呼來喝去。
長此以往，在錦衣衛之中的大多數人，都被磨滅了心氣。
哪個還願意盡忠職守，這樣的人莫非是傻子？
但現在，錦衣衛終於迎來了改變，起碼皇帝再度恢復了信任。
皇帝給出的薪俸，直接翻倍，就已然說明皇帝的態度了。
張道睿打開冊子，只見扉頁上寫道：
「錦衣衛，朝廷爪牙，天子之利刃也。必為朕嗅出不法，剷除奸邪，平攘四夷。」
看到這句話，張道睿心中不免震動一下，隨即翻到冊子後面，細看其中內容。
冊子內容非常簡潔明了，沒有任何華麗的辭藻，也沒有任何故弄玄虛的章句和典故。
立功了，皇帝會給出什麼樣的賞賜，玩忽職守了，又會受到什麼樣的懲罰。
這其中一些限制與懲罰，即便是張道睿看了，亦是心驚不已。
如果嚴格這冊子上的內容被嚴格執行，毫無疑問，這冊子必是錦衣衛身上一層重重的枷鎖。
不過看到其中的賞賜，張道睿亦是不免咂舌，暗道皇帝出手之慷慨大方。
甚至連侯爵之位，世襲罔替，與國同休這種都能拿出來賞賜。
這還只是最頂級的，下面細微的賞賜全都做了具體的規定，亦是十分闊綽。
就比如說，如果錦衣衛揪出了一位貪官污吏，那麼凡是參與的錦衣衛，就可以根據功勞大小，共分抄沒貪官污吏家產的一成。
如果這位貪官污吏的家產折算成銀兩，價值超過一百萬兩，那麼參與的錦衣衛，亦會集體被記大功一次。
逐次累計，最終可以拿到侯爵的爵位。
張道睿明白，一旦讓麾下的錦衣衛知道這本冊子上的內容，恐怕錦衣衛就會陷入無人不瘋狂的境地了！
畢竟，如今朝中的公卿，幾人不貪，幾人不腐？
這些公卿，不是一個個明擺著功勳，等著他們錦衣衛去取麼？
除此以外，權責和職屬，亦是涇渭分明。
改革後的錦衣衛，將會下轄王侯按察司，軍機司，府縣按察司，內廷司，四夷司，京畿按察司，分別對應藩王勛貴，軍情，州府縣官員，內廷，四方屬國，京城官員勛貴等不同的部門。
對於做事是否盡忠職守，考核的標準亦是不同。
就比如對藩王勛貴，州府縣的官員，京城官員，主要職責就是監察其不法行徑。
對於四方屬國，如果是敵對方，主要負責策反和發展線人，比如現在錦衣衛中有人能收買和拉攏一位建奴中一位握有實權的高官，就立即是大功一件。如果是友鄰方，也需要監察其人口，所擁有的資源，其所在部落對於大明態度的變化等等。
除此以外，還在錦衣衛內部增設斷事官一職，負責監察錦衣衛內部，核定錦衣衛所立功勳，一切賞罰，皆由其決斷，最後報皇帝覆核，錦衣衛都指揮使只有建議之權。
斷事官只向皇帝負責，不受錦衣衛都指揮使控制，斷事官亦是不能插手錦衣衛都指揮使的職權，干涉錦衣衛內部正常運轉。
總而言之，林林總總，涉及諸多方面，事無巨細十分詳盡的規定出來。
朝中局勢一旦趨於穩定，遼東問題拿出來討論是必然的。
而倘若都到了這個時候，他這個做皇帝的，對遼東的局勢，還是兩眼一抹黑。
那就等著被下面的大臣騙成豬頭吧！
養寇自重，損公肥私，對這些官僚來說，可都是拿手好戲。
依照目前對大明局勢的了解，劉恆素來對這些官僚不抱什麼太大的希望。
是故，提高錦衣衛的待遇，塑造一支精銳力量，進入遼東，深入的為他刺探各方情報，就是應有之義。
「臣代職下謝陛下恩德。」張道睿躬身一拜。
劉恆神色卻是一肅，道：「朕知，過往錦衣衛之中，不乏有人以錦衣衛之名，行走私竊國之實……」
「過往錦衣衛之中，不乏有人以天子之名，欺壓百姓，強占民田……」
「過往錦衣衛之中，不乏有人欺行霸市，勒索商賈……」
「凡此種種，有諸多不法行徑，朕皆知之。」伴隨著話語不斷說出，劉恆神色亦是逐漸變得凌厲。
「臣未能督察，是臣有罪。」張道睿立即俯首。
儘管皇帝說的這些事情大多和他沒什麼太大關係，可是，張道睿清楚的知道，這些事情，是確確實實發生的。
而他，對於這些事情，亦是無法改變。
畢竟，單純靠朝廷那份俸祿，能養活誰？
更別提，有時候朝廷那幫官員還拖欠。
要指使下面人辦差做事，勢必要睜一隻眼，閉一隻眼。
「此非卿之罪。」劉恆擺了擺手，神色逐漸緩和，道：「所謂不教而誅，是為罪。過往之事，朕既往不咎。」
「但今後，錦衣衛之中，若有人再和朝中大臣勾結，再有人行諸多不法之事，朕必不能容也。」
張道睿聞言，亦是神情一凜，忙道：「陛下教誨，臣銘記於心。」
顯然，他知道，皇帝對於如今的錦衣衛所表現出來的狀態，很是不滿了。
「無規矩不以成方圓，無法度不以明是非。賞功罰過，此古之先王之行也。」劉恆微微沉吟，從袖中取出一本冊子，道：「此朕草擬錦衣衛改革之綱目，其中涉及諸多法度以及賞罰升遷之制度原則……」
「卿赴遼東，可以此為依據，重建錦衣衛，其中綱目，卿亦可臨機決斷，酌情修改。」
張道睿聞言，心中頓時一陣感動。
一直以來，錦衣衛所處的地位就非常尷尬。
屬於舅舅不疼，姥姥不愛那種。
領著朝廷的薪俸，卻在為皇帝辦事。
因此，文臣根本不待見錦衣衛，就算溫言細語，那也不過是表面做做樣子，背地裡對錦衣衛喊打喊殺的不在少數。
職司雖然掛在了兵部，可同為武人，武將勛貴那裡，顯然也沒有錦衣衛的一席之地。
至於皇帝，一直以來，對於錦衣衛的支持和信任都是有限。
否則也不至於還設立一個東廠來監管錦衣衛。
堂堂錦衣衛，卻要屈居在太監之下，被一群沒卵子的呼來喝去。
長此以往，在錦衣衛之中的大多數人，都被磨滅了心氣。
哪個還願意盡忠職守，這樣的人莫非是傻子？
但現在，錦衣衛終於迎來了改變，起碼皇帝再度恢復了信任。
皇帝給出的薪俸，直接翻倍，就已然說明皇帝的態度了。
張道睿打開冊子，只見扉頁上寫道：
「錦衣衛，朝廷爪牙，天子之利刃也。必為朕嗅出不法，剷除奸邪，平攘四夷。」
看到這句話，張道睿心中不免震動一下，隨即翻到冊子後面，細看其中內容。
冊子內容非常簡潔明了，沒有任何華麗的辭藻，也沒有任何故弄玄虛的章句和典故。
立功了，皇帝會給出什麼樣的賞賜，玩忽職守了，又會受到什麼樣的懲罰。
這其中一些限制與懲罰，即便是張道睿看了，亦是心驚不已。
如果嚴格這冊子上的內容被嚴格執行，毫無疑問，這冊子必是錦衣衛身上一層重重的枷鎖。
不過看到其中的賞賜，張道睿亦是不免咂舌，暗道皇帝出手之慷慨大方。
甚至連侯爵之位，世襲罔替，與國同休這種都能拿出來賞賜。
這還只是最頂級的，下面細微的賞賜全都做了具體的規定，亦是十分闊綽。
就比如說，如果錦衣衛揪出了一位貪官污吏，那麼凡是參與的錦衣衛，就可以根據功勞大小，共分抄沒貪官污吏家產的一成。
如果這位貪官污吏的家產折算成銀兩，價值超過一百萬兩，那麼參與的錦衣衛，亦會集體被記大功一次。
逐次累計，最終可以拿到侯爵的爵位。
張道睿明白，一旦讓麾下的錦衣衛知道這本冊子上的內容，恐怕錦衣衛就會陷入無人不瘋狂的境地了！
畢竟，如今朝中的公卿，幾人不貪，幾人不腐？
這些公卿，不是一個個明擺著功勳，等著他們錦衣衛去取麼？
除此以外，權責和職屬，亦是涇渭分明。
改革後的錦衣衛，將會下轄王侯按察司，軍機司，府縣按察司，內廷司，四夷司，京畿按察司，分別對應藩王勛貴，軍情，州府縣官員，內廷，四方屬國，京城官員勛貴等不同的部門。
對於做事是否盡忠職守，考核的標準亦是不同。
就比如對藩王勛貴，州府縣的官員，京城官員，主要職責就是監察其不法行徑。
對於四方屬國，如果是敵對方，主要負責策反和發展線人，比如現在錦衣衛中有人能收買和拉攏一位建奴中一位握有實權的高官，就立即是大功一件。如果是友鄰方，也需要監察其人口，所擁有的資源，其所在部落對於大明態度的變化等等。
除此以外，還在錦衣衛內部增設斷事官一職，負責監察錦衣衛內部，核定錦衣衛所立功勳，一切賞罰，皆由其決斷，最後報皇帝覆核，錦衣衛都指揮使只有建議之權。
斷事官只向皇帝負責，不受錦衣衛都指揮使控制，斷事官亦是不能插手錦衣衛都指揮使的職權，干涉錦衣衛內部正常運轉。
總而言之，林林總總，涉及諸多方面，事無巨細十分詳盡的規定出來。