第六百五十七章 冗兵與強軍
第658章 冗兵與強軍
底下一眾宰執大臣臉色頗不自然，但是，趙禎卻並沒有注意到這一點—
」--他召這些人過來，也不是為了炫耀的。
『冗官問題，如今已經得到了緩解，那麼剩下擺在你我君臣面的，便是冗兵之患。」
開宗明義，趙禎很快便點出了他將眾人召集起來的用意。
「我大宋的軍費甚高，占到每年歲入的七成左右，朝中對此詬病已久，
卻始終沒有良策。」
「而且，此次戰事當眾，雖然大軍獲勝，但是，天力大於人力，封賞大軍固然緊要，可也不能忽視，此戰當中顯露而出的問題。」
這話一出，眾人頓時微微有些皺眉，也陷入了沉思當中。
他們都是宰執大臣，不管是文臣武將，在軍制之上，都是由一定了解的，更不要說，他們基本都或直接，或間接的參與了此次戰事。
正因如此，他們很清楚，趙禎所說的，天力大於人力到底是什麼意思。
說的簡單一點就是，大宋的這次勝績，其實是占了出其不意，迅速攻城之利，輔以外交施壓，周旋談判才達成的，並不全是戰場之功。
一念至此，中書幾人不由暗暗有些腹誹。
原來官家您還知道這一點啊，要知道，當初他們之所以給呂夷簡，范仲淹同樣封爵的賞賜，本質上也就是考慮到了這一點，可結果------所有人都知道了。
往事不提，單說現下，趙禎所說的這次戰事暴露出的問題，其實有很多。
最典型的，就是劉平魯莽抗命的問題，但這只是最表層的，細著往下深究就會發現，宋軍即便是在占據優勢的情況下，其戰損比仍然是很高的。
而形成這種結果的原因很複雜，有將領怯弱，有軍紀不嚴，有平時操練不勤，還有禁軍普遍的戰鬥意志不強等方方面面。
只不過——.-官家在此刻提起冗軍，又是何意？
「過往之時，朕和樞密院也曾在軍制上下過功夫，但是，皆是以強軍為要，並非是為了解決冗兵之患。」
「但其實，這二者互為表里，密不可分。」
「所以今日，朕便想跟諸卿，細細論一論我大宋的軍制。」
要打仗，得先有一支戰鬥力足夠強的軍隊，否則的話，一切都是鏡花水月。
這一點，趙禎打從一開始，就非常清楚。
但是，大宋的積弊實在太多，想要一口吃個胖子，顯然是不現實的，所以，他需要一點點的撥冗尋跡，掃除擺在面前的障礙，試圖去觸碰到核心的部分。
甚至於，說句有些誇張的話，從此前的官制改革，雲驍衛，乃至是禁軍此前就有過的更成法改革，都是為了這個在做準備。
但是，即便是做了這麼多，也僅僅只是觸碰到了核心而已，真正大刀闊斧的改革，其實還未開始。
「陛下，要解決冗兵之患，最簡單的做法，就是裁減兵員。」
「朝廷如今在冊的禁軍數量，有近八十二萬，在冊的廂軍有四十三萬，
總計有一百二十五萬餘人。」
「如此數量，相較於太祖太宗年間，已經翻了一倍有餘，然而細究其戰力，卻未必如開國之時。」
「故而，臣以為為除冗兵之患，也是為強軍計，裁軍勢在必行。」
說這話的，是樞密副使夏。
如果說換到以前，像是兵員數量這樣的問題，也算是個不大不小的敏感機密，是不適宜在中書的面前談論的。
但是，經歷過之前的戰事之後，兩府互通，御前議事已經成了常態，自然也就少了許多忌諱。
說起裁軍，這個話題聽著好像敏感，但實際上，在大宋一朝當中，其實稀鬆平常。
至於原因也很簡單，就像夏說的那樣，軍隊的擴張數量太快了。
事實上，夏說的還是保守了，要知道，太祖皇帝最初立國的時候，全國的軍隊加起來不過三十餘萬，禁軍只有不到二十萬。
然而，到了太宗年間，軍隊總額就迅速增加到了六十餘萬，可最矛盾的地方就在於，數量多了，戰鬥力反而下降。
事實上，打從太宗年間起，就曾經有大臣上奏，認為朝廷兵威不振，國用轉急，其原因就在於所蓄之兵冗而不銳，所用之將眾而不專，提議要簡銳卒，去冗兵。
只可惜，這個意見未被採納。
而到了真宗年間，軍隊數量繼續暴增，最巔峰時，禁軍和廂軍加起來號稱養軍百萬，然而結果·—··
所以事實上，冗兵的問題，雖然是趙禎首次在朝堂上正式提出，但是，
朝中許多大臣對此的關注，卻是由來已久。
正因如此，他們對於裁軍的積極性，也一直都很強，
「裁軍的確是消除冗兵之患的良法，但是，只恐軍隊數量雖裁，可卻只裁減了數量，而並未起到強軍之用。」
曹瑋皺眉開口，顯然對夏的積極態度，頗有幾分不滿。
話說起來，其實關於裁軍的這個話題，曹瑋接觸的，比夏還要早些。
早在當初軍制改革的時候，就曾經有人提過這個提議，當時和現在一樣，也是為了解決軍費支出的問題，
而那個時候，最終的結果是，讓趙禎這個皇帝從宮中庫中撥銀，暫時解決了燃眉之急。
如今，這個問題再次擺到眼前，顯然，只會比之前更難解決。
夏聞言，倒是並不慌張，道。
「事要一點點做，飯要一口口吃，如今要解決的冗兵問題，至於裁軍之後如何強軍，那是下一步再考慮之事。」
這就開始有爭論的跡象了。
眼見此景，趙禎及時開口，打斷了二人略有些針鋒相對的局面。
「不論是冗兵還是強軍，都要考慮清楚，再做決斷。」
「所以，諸卿可曾想過，我大宋軍隊數量越多，戰力卻越低，軍紀越發廢弛的原因何在？」
這話一出，在場眾人反而有些沉默，
有些事知道歸知道，但是要說出來，卻不是那麼容易的。
但是，今天趙禎已經是下定了決心，要開誠布公的直面大宋身上的這道毒瘤，自然，也不會再放任這種沉默繼續下去。
於是，他目光掃視了在場眾人一圈，嘆了口氣，便道。
「其實癥結要說出來，也很簡單，諸位卿家皆是國之棟樑，其實心中也不會不清楚，無非是八個字而已——.」
「不收為兵，則恐為盜！」
底下一眾宰執大臣臉色頗不自然，但是，趙禎卻並沒有注意到這一點—
」--他召這些人過來，也不是為了炫耀的。
『冗官問題，如今已經得到了緩解，那麼剩下擺在你我君臣面的，便是冗兵之患。」
開宗明義，趙禎很快便點出了他將眾人召集起來的用意。
「我大宋的軍費甚高，占到每年歲入的七成左右，朝中對此詬病已久，
卻始終沒有良策。」
「而且，此次戰事當眾，雖然大軍獲勝，但是，天力大於人力，封賞大軍固然緊要，可也不能忽視，此戰當中顯露而出的問題。」
這話一出，眾人頓時微微有些皺眉，也陷入了沉思當中。
他們都是宰執大臣，不管是文臣武將，在軍制之上，都是由一定了解的，更不要說，他們基本都或直接，或間接的參與了此次戰事。
正因如此，他們很清楚，趙禎所說的，天力大於人力到底是什麼意思。
說的簡單一點就是，大宋的這次勝績，其實是占了出其不意，迅速攻城之利，輔以外交施壓，周旋談判才達成的，並不全是戰場之功。
一念至此，中書幾人不由暗暗有些腹誹。
原來官家您還知道這一點啊，要知道，當初他們之所以給呂夷簡，范仲淹同樣封爵的賞賜，本質上也就是考慮到了這一點，可結果------所有人都知道了。
往事不提，單說現下，趙禎所說的這次戰事暴露出的問題，其實有很多。
最典型的，就是劉平魯莽抗命的問題，但這只是最表層的，細著往下深究就會發現，宋軍即便是在占據優勢的情況下，其戰損比仍然是很高的。
而形成這種結果的原因很複雜，有將領怯弱，有軍紀不嚴，有平時操練不勤，還有禁軍普遍的戰鬥意志不強等方方面面。
只不過——.-官家在此刻提起冗軍，又是何意？
「過往之時，朕和樞密院也曾在軍制上下過功夫，但是，皆是以強軍為要，並非是為了解決冗兵之患。」
「但其實，這二者互為表里，密不可分。」
「所以今日，朕便想跟諸卿，細細論一論我大宋的軍制。」
要打仗，得先有一支戰鬥力足夠強的軍隊，否則的話，一切都是鏡花水月。
這一點，趙禎打從一開始，就非常清楚。
但是，大宋的積弊實在太多，想要一口吃個胖子，顯然是不現實的，所以，他需要一點點的撥冗尋跡，掃除擺在面前的障礙，試圖去觸碰到核心的部分。
甚至於，說句有些誇張的話，從此前的官制改革，雲驍衛，乃至是禁軍此前就有過的更成法改革，都是為了這個在做準備。
但是，即便是做了這麼多，也僅僅只是觸碰到了核心而已，真正大刀闊斧的改革，其實還未開始。
「陛下，要解決冗兵之患，最簡單的做法，就是裁減兵員。」
「朝廷如今在冊的禁軍數量，有近八十二萬，在冊的廂軍有四十三萬，
總計有一百二十五萬餘人。」
「如此數量，相較於太祖太宗年間，已經翻了一倍有餘，然而細究其戰力，卻未必如開國之時。」
「故而，臣以為為除冗兵之患，也是為強軍計，裁軍勢在必行。」
說這話的，是樞密副使夏。
如果說換到以前，像是兵員數量這樣的問題，也算是個不大不小的敏感機密，是不適宜在中書的面前談論的。
但是，經歷過之前的戰事之後，兩府互通，御前議事已經成了常態，自然也就少了許多忌諱。
說起裁軍，這個話題聽著好像敏感，但實際上，在大宋一朝當中，其實稀鬆平常。
至於原因也很簡單，就像夏說的那樣，軍隊的擴張數量太快了。
事實上，夏說的還是保守了，要知道，太祖皇帝最初立國的時候，全國的軍隊加起來不過三十餘萬，禁軍只有不到二十萬。
然而，到了太宗年間，軍隊總額就迅速增加到了六十餘萬，可最矛盾的地方就在於，數量多了，戰鬥力反而下降。
事實上，打從太宗年間起，就曾經有大臣上奏，認為朝廷兵威不振，國用轉急，其原因就在於所蓄之兵冗而不銳，所用之將眾而不專，提議要簡銳卒，去冗兵。
只可惜，這個意見未被採納。
而到了真宗年間，軍隊數量繼續暴增，最巔峰時，禁軍和廂軍加起來號稱養軍百萬，然而結果·—··
所以事實上，冗兵的問題，雖然是趙禎首次在朝堂上正式提出，但是，
朝中許多大臣對此的關注，卻是由來已久。
正因如此，他們對於裁軍的積極性，也一直都很強，
「裁軍的確是消除冗兵之患的良法，但是，只恐軍隊數量雖裁，可卻只裁減了數量，而並未起到強軍之用。」
曹瑋皺眉開口，顯然對夏的積極態度，頗有幾分不滿。
話說起來，其實關於裁軍的這個話題，曹瑋接觸的，比夏還要早些。
早在當初軍制改革的時候，就曾經有人提過這個提議，當時和現在一樣，也是為了解決軍費支出的問題，
而那個時候，最終的結果是，讓趙禎這個皇帝從宮中庫中撥銀，暫時解決了燃眉之急。
如今，這個問題再次擺到眼前，顯然，只會比之前更難解決。
夏聞言，倒是並不慌張，道。
「事要一點點做，飯要一口口吃，如今要解決的冗兵問題，至於裁軍之後如何強軍，那是下一步再考慮之事。」
這就開始有爭論的跡象了。
眼見此景，趙禎及時開口，打斷了二人略有些針鋒相對的局面。
「不論是冗兵還是強軍，都要考慮清楚，再做決斷。」
「所以，諸卿可曾想過，我大宋軍隊數量越多，戰力卻越低，軍紀越發廢弛的原因何在？」
這話一出，在場眾人反而有些沉默，
有些事知道歸知道，但是要說出來，卻不是那麼容易的。
但是，今天趙禎已經是下定了決心，要開誠布公的直面大宋身上的這道毒瘤，自然，也不會再放任這種沉默繼續下去。
於是，他目光掃視了在場眾人一圈，嘆了口氣，便道。
「其實癥結要說出來，也很簡單，諸位卿家皆是國之棟樑，其實心中也不會不清楚，無非是八個字而已——.」
「不收為兵，則恐為盜！」