第三百八十三章 稱帝
第384章 稱帝
皇宮中和殿,朱朗坐在上方,瞿式耜焦璉等軍機府臣皆坐在殿中
蘇觀生剛剛稟報完各省傳回的春耕情況,下方瞿式耜呂大器等一眾閣臣,卻是忽然齊齊出列,開口說道
「殿下監國四載,掃滅東虜,安定八省,天下歸服,臣等請殿下早日登基即位,定我大明法統」
一旁的焦璉馬寶等武臣聞言,皆是一愣,一眾武臣相視一眼,也是齊齊起身行禮勸進
朱朗見得眾臣勸進,卻是輕笑一聲,開口說道
「這便是禮部當日,把那三篇策論呈上來的原因嗎」
當日禮部呈上來的顧炎武以及其他兩人的考卷,其主題只有一個,那就勸朱朗儘早即位
下方的呂大器臉上神色一肅,開口說道
「東虜不過關外蠻夷,其虜首福臨尚且偽稱帝號,殿下乃我大明神宗帝裔,自該即位明我中原法統所在」
「此事關乎天下人心向背,請殿下早日即位,以安天下人心」
自清廷使團抵達以後,朝中眾人也發現朱朗再自稱監國已是不妥
朱朗如今只是監國,而清虜那邊卻已經稱帝,憑空便矮了對方一頭
因此在清虜使團離去以後,朝中勸進之聲也越來越強烈
朱朗對稱帝並不心急但也並不排斥,只是今日他召眾臣前來,可不是為了此事
呂大器等人選在此時勸進,朱朗也多多少少能夠明白他們的用意,但他可不會讓呂大器他們就此矇混過關
朱朗令眾人起身,而後便開口說道
「此事不急,孤今日召諸卿前來,乃是另有一事要議」
「這是戶部統計的滇省及潮惠兩府情況,你等先看」
朱朗對著李國用示意了一下,李國用也是將幾份奏疏下發到眾臣手中
這幾份文書中記載的乃是去年秋季,兩地的秋收情況
滇省乃是最早開始試行七斗糧制的地方,如今滇省軍屯田畝近百萬畝,去年滇省單是這些軍屯之地,便收糧六十餘萬石
滇省在發放完軍屯各級官吏所需的錢糧後,轉運了整整三十萬石米糧出滇,供應川省軍需
滇省軍屯初見成效,而潮惠兩府的新制效果更加驚人,去年秋季潮惠兩府官倉竟收得米糧近三百萬石
眾臣見得這個數字之後也盡皆沉默,崇禎朝時南直隸為天下稅賦重地,而南直隸每年所得的稅賦也不過六百萬石
也就是說潮惠這名不見經傳的兩府,在施行新制以後,幾乎趕上了半個南直隸的稅收
朱朗見得眾臣看完奏疏,也是直接開口說道
「新制在滇省潮惠皆初見成效,孤欲在粵省正式推行新制,諸卿以為如何」
下方沉默一陣,何吾騶卻是出列,沉聲說道
「潮惠兩府成果自是喜人,但潮惠兩府情形特殊,卻非是其餘之地能比」
「其餘暫且不論,若是朝廷要如兩府一般,令粵省官吏士紳盡皆一體納糧,恐會引得粵省人心動盪,請殿下三思」
潮惠兩府自然與別處不同,潮惠兩府施行新制以後,之所以能取得這麼好的效果,其中一個重要原因,便是此時兩府之中的大部分田地,幾乎全掌握在禁軍兵卒手中
在朱朗的一力支持下,朝中幾支禁軍地位水漲船高,潮惠兩府的胥吏根本不敢招惹勒索這些在役的禁軍兵卒
一眾禁軍剛剛得到田土,軍中宣教使三令五申之下,他們也同樣不敢仗著自身身份,拖欠賦稅,一眾兵卒此時皆嚴令家中按時上交糧稅
正是在這種制衡與主動之下,兩府去年秋季的糧稅,才能達到如此恐怖的規模
如果說明廷此時要在境內評選清廉之地,那潮惠兩府必定榜上有名,而且還要高居榜首
兩府糧稅激增的另一個重要因此,便是士紳一體納糧
潮惠兩府一眾士紳因為先前的謀逆之事,被朝中盡數削去優免特權,兩府殘餘的士紳,此時皆和普通百姓一般俱交七斗糧稅
潮惠兩府士紳因為附逆,失去了優免特權,但粵省其餘各府的士紳可沒有附逆
若是朝廷為了推行新制,就這麼不明不白削去了粵省士紳的優免之權,這些粵省士紳必定要鬧起來
朱朗既然準備全面推開新制,對此自然也早有準備
士紳們敢喊出朝廷當與士大夫治天下,當然是有所倚仗的
此時的現實情況就是,士紳們壟斷了知識渠道,朝廷還真得靠官吏士紳階層,來維持朝廷的運轉
而且北方中原還在清廷手中,此時明廷若當真完全廢除士紳群體的優免之權,也不利於將來打回北方
在朱朗看來,對士紳群體優免是合理的,一眾士人寒窗十年考得功名,若無法得到相應的特權待遇,那今後誰還會給朝廷效力
嘉靖朝時朝中對士人的優免還算合理,但到萬曆朝時,朝廷對士紳的優免就開始變得極為誇張
自萬曆朝開始,明廷一眾官吏士紳,動輒便優免數千上萬畝田地,如今明廷只剩這點殘山剩水,如何能夠維持這般龐大的優免額度
朱朗想到此處,也是直接開口說道
「優待士紳乃我大明祖制,朝廷縱是推行新制,士紳亦當有優免之權,此亦彰顯朝廷優待士人之意」
「但此時朝中官吏士紳的優免之權卻是太過,孤準備另定新制,將優免之法由免田改回免糧」
朱朗看向下方眾臣,而後便將制定好的優免新則告知眾臣
根據擬定的新規,朝中一品官員可優免糧賦三百石,二品免糧二百五十石,三品免糧二百石,四品免糧一百五十石
五品開始減退額度開始變小,五品免糧一百石,六品免糧八十石,七品免糧六十石
從八品開始減免額度更小,八品免糧三十石,九品僅免糧十石
進士功名視同八品,而擁有舉人生員功名卻無官身的士人,則視同九品,一律免糧十石
朝廷的優免新制雖說將免田改為了免糧,但這些優免的糧賦,朝廷也並不會發放
以一品為例,一品官吏可免糧三百石,按一畝七斗的稅率,一個一品大員名下便能有四百三十畝田地不必繳稅
但如果這位一品大員名下田地不足四百三十畝,那朝廷同樣也不會另補錢糧
按萬曆朝的標準,一品官吏足可免田一萬畝,在新制之下卻只能免田四百三十畝,優免額度自然是大大減少
但相比於嘉靖朝時的情況,這個優免額度又有所超出,嘉靖朝時一品京官免糧的額度也不過是優免役糧三十石,加三十個免役名額
優免額度相較從前縮水十幾倍,肯定不能讓朝中士紳滿意
但那又怎樣,民間如今大部分田產皆在士紳手中,朝廷改制就是為了從士紳手中把錢糧收上來
若改制以後,士紳們的優免力度還和從前一樣,那朝廷去哪弄出錢糧來
這已經是朱朗能想到的影響最小的方案了,若是按滇省當初的做法,強行限制士紳持有田畝額度,收繳士紳家中的超額田畝,那要引發的動盪恐怕還要更大
何吾騶等閣臣看著手中的優免新規,也是知道監國殿下恐怕已是籌備多時
這份大幅縮減優免額度的新規,顯然不能讓他們滿意,但場中的閣臣卻同樣也不敢去爭
他們要優免,殿下已經給了,監國殿下剛剛已經說的很清楚,降低士紳的優免額度,是為了積聚錢糧出兵恢復中原
有這一道大義壓在這,一眾閣臣皆不好開口爭取
但何吾騶等人卻並不準備放棄,他們可沒忘了此時的目的,他們要阻止的不是什麼優免新規,而是要阻止七斗糧制推行
何吾騶等人相視一眼,而後齊齊看向上方的瞿式耜
潮惠推行七斗糧制以後,內閣眾臣也多次商議過此制,他們反對七斗糧制,可不僅僅是因為這會損害士紳群體的利益
瞿式耜見得眾臣看來,沉默片刻,最終還是起身出列
瞿式耜是首輔,哪怕他當初已經同意支持新制,此時他也必須代表內閣眾臣,提出對新制的合理質疑
「殿下將正役雜賦統征,乃是為了避免地方縣衙肆意攤派害民」
「殿下之心自是仁聖,但地方加征攤派,有時亦是迫不得已,若一律嚴禁攤派以後,地方縣衙恐將難以維持運轉」
瞿式耜所言的確不錯,明廷地方縣衙之所以大肆加派,有時候的確不止是因為縣官胥吏們想要斂財,而是確有必要
明廷此時的財政體制極為混亂,各地收得的賦稅,起運留存並無明確規定
上級衙門一道命令下來,有時候縣中全部的賦稅都要被運走
這種做法極不合理,一個地方若無留存賦稅,如何能維持縣衙的運轉
一個縣衙之中有正式編制的官員吏員不過十餘人,這些人自然有朝廷發俸,但其餘編外的幫閒書手,三班衙役等人怎麼辦
雖然明廷縣衙的作用基本上就是收取賦稅,處理少量的民間訴訟,但事務再怎麼簡單,也不可能單靠十幾個人,便支撐起一縣的運轉
各色衙役的俸銀不提,縣衙中的日常用度也同樣要錢
官吏吃飯要錢,筆墨柴薪要錢,接待上官也要錢,上級衙門把收上來的賦稅都拿走了,縣衙哪來的銀子去應付這些日常開銷
弄到最後地方縣衙只能巧立名目,以雜役的形式向民間攤派,獲取維持縣衙運轉的經費
也正是因為有了這一層合理的藉口,一眾胥吏才敢如此的肆無忌憚
他們撈上來的錢並不是自己全部拿走的,其中相當一部分確實是交到了縣衙之中,用來維持縣衙的日常運轉
朱朗對這種情況自然也早有了解,此時聽得瞿式耜所言,又是從桌上取出一份奏疏,令李國用發給下方眾臣
「朝廷既然統征錢糧,地方官衙的開支耗費也自當由朝廷負責」
「這是兩府各地縣衙施行新制的情況,按滇省及潮惠兩府報上來的結果,朝中將明確各地起運留存比例」
「今後各地所得糧賦,朝廷與地方將按四六比例劃分」
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按新的起運留存規則,縣衙收取本地糧賦以後,四成留存本地,用來支付縣衙的差役俸銀及日常開銷,一成歸府衙,一成歸省中三司,剩餘四成則歸朝廷
何吾騶等人聞言,心中也是一沉,他們卻是沒想到監國殿下竟準備的如此充分
何吾騶看著手中潮惠兩府的各縣開支情況,又是沉聲說道
「各地情況不一,各縣能收得的糧賦亦是不同,若存留錢糧無法支應縣衙開銷,那又該如何」
朱朗臉上神色平靜,輕聲說道
「潮惠兩府近十縣,皆能以四成糧賦,維持縣衙運轉,為何別處便不行」
「有多大胃口吃多大碗飯,錢糧朝廷已經留給他們了,若是做不好,那便換個能做的來」
朱朗看著下方沉默的瞿式耜等人,也是不再猶豫,直接開口說道
「優免新規與起運留存細則,將隨七斗糧制一體推行」
「此制在潮惠及滇省已經試行兩年,皆未見弊端,新制先在粵省推行,邊試邊改」
「孤已將潮惠兩府禁軍調回,此次朝中各支禁軍亦將派往各府,保證新制順利推行」
下方呂大器何吾騶等人皆是面色微變,但沒等他們再做反應,朱朗卻又是開口
「新朝當有新氣象,新制在粵省推開以後,孤便登基即位,你等以為如何」
「臣等謹遵聖諭」
朱朗話音落下,下方一直沉默的焦璉便立時起身應命,而馬寶鄭鴻逵等列席武臣也是盡皆起身行禮
何吾騶等文臣臉上亦是閃過一絲無奈,監國殿下準備的極為充分,兩年時間,兩地試行,基本已將新制的明顯漏洞盡皆補上
此時又有一眾武臣支持,他們也沒法再繼續反對了
瞿式耜沉默片刻,率先起身應命,而其餘閣臣也只得跟隨行禮
在監國殿下的強立推動下,推行新制已是大勢所趨,此時再強行反對,那便是在對抗朝廷的決意
如今朝廷實力蒸蒸日上,盯著內閣位置的人不知凡幾,他們可還沒想要告老還鄉
要在粵省推行新制,當先一步便是要清田,只有將粵省各府田地重新清丈,將田地所有權明確到戶,朝中才好按戶徵收
陳邦彥從潮惠兩府被調回京師,由粵東巡撫升任粵省巡撫
如今粵省地位非同尋常,等粵省新制推開以後,陳邦彥憑著這份資歷,便可順勢入京出任一部侍郎
陳邦彥升任粵省巡撫以後,很快便調出潮惠兩府官吏,分別派駐各府,監察當地清田事宜
這些官吏除了重新清丈田畝以外,另一個重要任務,便是要將朝廷的畝收七斗,永免攤派的新制宣傳至民間
若民間百姓不了解新制細則,各地官員胥吏在收上朝中的七斗糧以後,幾乎必定會繼續按照舊規,加收攤派
如此一來朝廷施行的新制非但不能杜絕攤派,反而還會變成另類的加稅
陳邦彥派駐各縣的官吏,同時還會兼上督查院的憲銜,負責監察新制推行情況
新制推開以後,若是官員胥吏仍巧借名目,攤派雜役雜捐,那派駐各縣的監察官員便可直接將這些胥吏捕拿處置
朝廷宣布在粵省推行新制以後,粵省各府自然一片譁然
但在一眾著甲持刀的禁軍兵卒,跟隨一眾監察特使進駐各縣後,各縣也是開始平靜下來
潮惠兩府兩年前的那場殺戮也不過剛剛過去,潮惠兩府士紳的下場,也讓粵省士紳們明白,朝廷為了推行新制是當真敢動刀子的
粵省士紳寄往朝廷的無數奏疏盡皆石沉大海,朝廷中樞卻始終一片平靜
哪怕粵省出身的何吾騶陳子壯等閣臣,也同樣對新制緘默不語
在各縣禁軍的威懾之下,各府的清田工作開始推進,七斗糧制也正式在粵省推開
從四月開始直到八月,粵省的清田工作終於初步完成,十月秋收之時,朝廷將正式開始轉行七斗糧制
閩桂湖廣諸省皆在默默觀察著朝廷新制的推行效果,而此時另一件事,卻是忽然將天下的目光盡皆轉移開來
八月初一大朝,以瞿式耜焦璉為首,朝中文武百官忽然齊齊勸進
監國殿下卻是勃然大怒,以中原未復,大仇未雪為由,嚴辭拒絕,拂袖而去
五日後,大宗伯唐王朱聿鐭,攜鄧王,惠王,鄭王等二十四位宗室藩王齊齊伏闕勸進,監國殿下再次拒絕
又五日,閩省總督張肯堂並閩省提督李明忠,鄂省總督堵胤錫並鄂省提督高一功,川省總督樊一蘅並川省提督鄭文雄等八省總督提督,具皆上表勸進
同時瞿式耜焦璉等朝中文武,大宗伯朱聿鐭等一干宗室藩王,再次在保和殿外奉表勸進,監國殿下辭拒半日,終於勉為其難,同意即位稱帝
監國殿下同意即位以後,登基的各項準備工作卻是迅速推進
新朝的備選年號也是被遞入宮中,禮部所呈的備選年號有三個,一名興武,一名興明,最後一個則是永曆
這個原有軌跡的年號,在推遲了三年以後,終於還是被呈進了宮中
永曆年號並不是隨意選取的,朱朗接任桂王以前封號為永明王,而桂藩一支則出自萬曆皇帝
永曆實際上就是從朱朗的王號與萬曆的年號中各取一字,組成的年號
永曆這個年號,實際上是在向天下昭示朱朗的法統所在
九月初一,朱朗身著帝冠冕服,祭祀天地社稷壇,而後在百官的朝拜下改元登極
大明在弘光隆武以後,終於正式迎來了他的第三位皇帝
(本章完)
皇宮中和殿,朱朗坐在上方,瞿式耜焦璉等軍機府臣皆坐在殿中
蘇觀生剛剛稟報完各省傳回的春耕情況,下方瞿式耜呂大器等一眾閣臣,卻是忽然齊齊出列,開口說道
「殿下監國四載,掃滅東虜,安定八省,天下歸服,臣等請殿下早日登基即位,定我大明法統」
一旁的焦璉馬寶等武臣聞言,皆是一愣,一眾武臣相視一眼,也是齊齊起身行禮勸進
朱朗見得眾臣勸進,卻是輕笑一聲,開口說道
「這便是禮部當日,把那三篇策論呈上來的原因嗎」
當日禮部呈上來的顧炎武以及其他兩人的考卷,其主題只有一個,那就勸朱朗儘早即位
下方的呂大器臉上神色一肅,開口說道
「東虜不過關外蠻夷,其虜首福臨尚且偽稱帝號,殿下乃我大明神宗帝裔,自該即位明我中原法統所在」
「此事關乎天下人心向背,請殿下早日即位,以安天下人心」
自清廷使團抵達以後,朝中眾人也發現朱朗再自稱監國已是不妥
朱朗如今只是監國,而清虜那邊卻已經稱帝,憑空便矮了對方一頭
因此在清虜使團離去以後,朝中勸進之聲也越來越強烈
朱朗對稱帝並不心急但也並不排斥,只是今日他召眾臣前來,可不是為了此事
呂大器等人選在此時勸進,朱朗也多多少少能夠明白他們的用意,但他可不會讓呂大器他們就此矇混過關
朱朗令眾人起身,而後便開口說道
「此事不急,孤今日召諸卿前來,乃是另有一事要議」
「這是戶部統計的滇省及潮惠兩府情況,你等先看」
朱朗對著李國用示意了一下,李國用也是將幾份奏疏下發到眾臣手中
這幾份文書中記載的乃是去年秋季,兩地的秋收情況
滇省乃是最早開始試行七斗糧制的地方,如今滇省軍屯田畝近百萬畝,去年滇省單是這些軍屯之地,便收糧六十餘萬石
滇省在發放完軍屯各級官吏所需的錢糧後,轉運了整整三十萬石米糧出滇,供應川省軍需
滇省軍屯初見成效,而潮惠兩府的新制效果更加驚人,去年秋季潮惠兩府官倉竟收得米糧近三百萬石
眾臣見得這個數字之後也盡皆沉默,崇禎朝時南直隸為天下稅賦重地,而南直隸每年所得的稅賦也不過六百萬石
也就是說潮惠這名不見經傳的兩府,在施行新制以後,幾乎趕上了半個南直隸的稅收
朱朗見得眾臣看完奏疏,也是直接開口說道
「新制在滇省潮惠皆初見成效,孤欲在粵省正式推行新制,諸卿以為如何」
下方沉默一陣,何吾騶卻是出列,沉聲說道
「潮惠兩府成果自是喜人,但潮惠兩府情形特殊,卻非是其餘之地能比」
「其餘暫且不論,若是朝廷要如兩府一般,令粵省官吏士紳盡皆一體納糧,恐會引得粵省人心動盪,請殿下三思」
潮惠兩府自然與別處不同,潮惠兩府施行新制以後,之所以能取得這麼好的效果,其中一個重要原因,便是此時兩府之中的大部分田地,幾乎全掌握在禁軍兵卒手中
在朱朗的一力支持下,朝中幾支禁軍地位水漲船高,潮惠兩府的胥吏根本不敢招惹勒索這些在役的禁軍兵卒
一眾禁軍剛剛得到田土,軍中宣教使三令五申之下,他們也同樣不敢仗著自身身份,拖欠賦稅,一眾兵卒此時皆嚴令家中按時上交糧稅
正是在這種制衡與主動之下,兩府去年秋季的糧稅,才能達到如此恐怖的規模
如果說明廷此時要在境內評選清廉之地,那潮惠兩府必定榜上有名,而且還要高居榜首
兩府糧稅激增的另一個重要因此,便是士紳一體納糧
潮惠兩府一眾士紳因為先前的謀逆之事,被朝中盡數削去優免特權,兩府殘餘的士紳,此時皆和普通百姓一般俱交七斗糧稅
潮惠兩府士紳因為附逆,失去了優免特權,但粵省其餘各府的士紳可沒有附逆
若是朝廷為了推行新制,就這麼不明不白削去了粵省士紳的優免之權,這些粵省士紳必定要鬧起來
朱朗既然準備全面推開新制,對此自然也早有準備
士紳們敢喊出朝廷當與士大夫治天下,當然是有所倚仗的
此時的現實情況就是,士紳們壟斷了知識渠道,朝廷還真得靠官吏士紳階層,來維持朝廷的運轉
而且北方中原還在清廷手中,此時明廷若當真完全廢除士紳群體的優免之權,也不利於將來打回北方
在朱朗看來,對士紳群體優免是合理的,一眾士人寒窗十年考得功名,若無法得到相應的特權待遇,那今後誰還會給朝廷效力
嘉靖朝時朝中對士人的優免還算合理,但到萬曆朝時,朝廷對士紳的優免就開始變得極為誇張
自萬曆朝開始,明廷一眾官吏士紳,動輒便優免數千上萬畝田地,如今明廷只剩這點殘山剩水,如何能夠維持這般龐大的優免額度
朱朗想到此處,也是直接開口說道
「優待士紳乃我大明祖制,朝廷縱是推行新制,士紳亦當有優免之權,此亦彰顯朝廷優待士人之意」
「但此時朝中官吏士紳的優免之權卻是太過,孤準備另定新制,將優免之法由免田改回免糧」
朱朗看向下方眾臣,而後便將制定好的優免新則告知眾臣
根據擬定的新規,朝中一品官員可優免糧賦三百石,二品免糧二百五十石,三品免糧二百石,四品免糧一百五十石
五品開始減退額度開始變小,五品免糧一百石,六品免糧八十石,七品免糧六十石
從八品開始減免額度更小,八品免糧三十石,九品僅免糧十石
進士功名視同八品,而擁有舉人生員功名卻無官身的士人,則視同九品,一律免糧十石
朝廷的優免新制雖說將免田改為了免糧,但這些優免的糧賦,朝廷也並不會發放
以一品為例,一品官吏可免糧三百石,按一畝七斗的稅率,一個一品大員名下便能有四百三十畝田地不必繳稅
但如果這位一品大員名下田地不足四百三十畝,那朝廷同樣也不會另補錢糧
按萬曆朝的標準,一品官吏足可免田一萬畝,在新制之下卻只能免田四百三十畝,優免額度自然是大大減少
但相比於嘉靖朝時的情況,這個優免額度又有所超出,嘉靖朝時一品京官免糧的額度也不過是優免役糧三十石,加三十個免役名額
優免額度相較從前縮水十幾倍,肯定不能讓朝中士紳滿意
但那又怎樣,民間如今大部分田產皆在士紳手中,朝廷改制就是為了從士紳手中把錢糧收上來
若改制以後,士紳們的優免力度還和從前一樣,那朝廷去哪弄出錢糧來
這已經是朱朗能想到的影響最小的方案了,若是按滇省當初的做法,強行限制士紳持有田畝額度,收繳士紳家中的超額田畝,那要引發的動盪恐怕還要更大
何吾騶等閣臣看著手中的優免新規,也是知道監國殿下恐怕已是籌備多時
這份大幅縮減優免額度的新規,顯然不能讓他們滿意,但場中的閣臣卻同樣也不敢去爭
他們要優免,殿下已經給了,監國殿下剛剛已經說的很清楚,降低士紳的優免額度,是為了積聚錢糧出兵恢復中原
有這一道大義壓在這,一眾閣臣皆不好開口爭取
但何吾騶等人卻並不準備放棄,他們可沒忘了此時的目的,他們要阻止的不是什麼優免新規,而是要阻止七斗糧制推行
何吾騶等人相視一眼,而後齊齊看向上方的瞿式耜
潮惠推行七斗糧制以後,內閣眾臣也多次商議過此制,他們反對七斗糧制,可不僅僅是因為這會損害士紳群體的利益
瞿式耜見得眾臣看來,沉默片刻,最終還是起身出列
瞿式耜是首輔,哪怕他當初已經同意支持新制,此時他也必須代表內閣眾臣,提出對新制的合理質疑
「殿下將正役雜賦統征,乃是為了避免地方縣衙肆意攤派害民」
「殿下之心自是仁聖,但地方加征攤派,有時亦是迫不得已,若一律嚴禁攤派以後,地方縣衙恐將難以維持運轉」
瞿式耜所言的確不錯,明廷地方縣衙之所以大肆加派,有時候的確不止是因為縣官胥吏們想要斂財,而是確有必要
明廷此時的財政體制極為混亂,各地收得的賦稅,起運留存並無明確規定
上級衙門一道命令下來,有時候縣中全部的賦稅都要被運走
這種做法極不合理,一個地方若無留存賦稅,如何能維持縣衙的運轉
一個縣衙之中有正式編制的官員吏員不過十餘人,這些人自然有朝廷發俸,但其餘編外的幫閒書手,三班衙役等人怎麼辦
雖然明廷縣衙的作用基本上就是收取賦稅,處理少量的民間訴訟,但事務再怎麼簡單,也不可能單靠十幾個人,便支撐起一縣的運轉
各色衙役的俸銀不提,縣衙中的日常用度也同樣要錢
官吏吃飯要錢,筆墨柴薪要錢,接待上官也要錢,上級衙門把收上來的賦稅都拿走了,縣衙哪來的銀子去應付這些日常開銷
弄到最後地方縣衙只能巧立名目,以雜役的形式向民間攤派,獲取維持縣衙運轉的經費
也正是因為有了這一層合理的藉口,一眾胥吏才敢如此的肆無忌憚
他們撈上來的錢並不是自己全部拿走的,其中相當一部分確實是交到了縣衙之中,用來維持縣衙的日常運轉
朱朗對這種情況自然也早有了解,此時聽得瞿式耜所言,又是從桌上取出一份奏疏,令李國用發給下方眾臣
「朝廷既然統征錢糧,地方官衙的開支耗費也自當由朝廷負責」
「這是兩府各地縣衙施行新制的情況,按滇省及潮惠兩府報上來的結果,朝中將明確各地起運留存比例」
「今後各地所得糧賦,朝廷與地方將按四六比例劃分」
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按新的起運留存規則,縣衙收取本地糧賦以後,四成留存本地,用來支付縣衙的差役俸銀及日常開銷,一成歸府衙,一成歸省中三司,剩餘四成則歸朝廷
何吾騶等人聞言,心中也是一沉,他們卻是沒想到監國殿下竟準備的如此充分
何吾騶看著手中潮惠兩府的各縣開支情況,又是沉聲說道
「各地情況不一,各縣能收得的糧賦亦是不同,若存留錢糧無法支應縣衙開銷,那又該如何」
朱朗臉上神色平靜,輕聲說道
「潮惠兩府近十縣,皆能以四成糧賦,維持縣衙運轉,為何別處便不行」
「有多大胃口吃多大碗飯,錢糧朝廷已經留給他們了,若是做不好,那便換個能做的來」
朱朗看著下方沉默的瞿式耜等人,也是不再猶豫,直接開口說道
「優免新規與起運留存細則,將隨七斗糧制一體推行」
「此制在潮惠及滇省已經試行兩年,皆未見弊端,新制先在粵省推行,邊試邊改」
「孤已將潮惠兩府禁軍調回,此次朝中各支禁軍亦將派往各府,保證新制順利推行」
下方呂大器何吾騶等人皆是面色微變,但沒等他們再做反應,朱朗卻又是開口
「新朝當有新氣象,新制在粵省推開以後,孤便登基即位,你等以為如何」
「臣等謹遵聖諭」
朱朗話音落下,下方一直沉默的焦璉便立時起身應命,而馬寶鄭鴻逵等列席武臣也是盡皆起身行禮
何吾騶等文臣臉上亦是閃過一絲無奈,監國殿下準備的極為充分,兩年時間,兩地試行,基本已將新制的明顯漏洞盡皆補上
此時又有一眾武臣支持,他們也沒法再繼續反對了
瞿式耜沉默片刻,率先起身應命,而其餘閣臣也只得跟隨行禮
在監國殿下的強立推動下,推行新制已是大勢所趨,此時再強行反對,那便是在對抗朝廷的決意
如今朝廷實力蒸蒸日上,盯著內閣位置的人不知凡幾,他們可還沒想要告老還鄉
要在粵省推行新制,當先一步便是要清田,只有將粵省各府田地重新清丈,將田地所有權明確到戶,朝中才好按戶徵收
陳邦彥從潮惠兩府被調回京師,由粵東巡撫升任粵省巡撫
如今粵省地位非同尋常,等粵省新制推開以後,陳邦彥憑著這份資歷,便可順勢入京出任一部侍郎
陳邦彥升任粵省巡撫以後,很快便調出潮惠兩府官吏,分別派駐各府,監察當地清田事宜
這些官吏除了重新清丈田畝以外,另一個重要任務,便是要將朝廷的畝收七斗,永免攤派的新制宣傳至民間
若民間百姓不了解新制細則,各地官員胥吏在收上朝中的七斗糧以後,幾乎必定會繼續按照舊規,加收攤派
如此一來朝廷施行的新制非但不能杜絕攤派,反而還會變成另類的加稅
陳邦彥派駐各縣的官吏,同時還會兼上督查院的憲銜,負責監察新制推行情況
新制推開以後,若是官員胥吏仍巧借名目,攤派雜役雜捐,那派駐各縣的監察官員便可直接將這些胥吏捕拿處置
朝廷宣布在粵省推行新制以後,粵省各府自然一片譁然
但在一眾著甲持刀的禁軍兵卒,跟隨一眾監察特使進駐各縣後,各縣也是開始平靜下來
潮惠兩府兩年前的那場殺戮也不過剛剛過去,潮惠兩府士紳的下場,也讓粵省士紳們明白,朝廷為了推行新制是當真敢動刀子的
粵省士紳寄往朝廷的無數奏疏盡皆石沉大海,朝廷中樞卻始終一片平靜
哪怕粵省出身的何吾騶陳子壯等閣臣,也同樣對新制緘默不語
在各縣禁軍的威懾之下,各府的清田工作開始推進,七斗糧制也正式在粵省推開
從四月開始直到八月,粵省的清田工作終於初步完成,十月秋收之時,朝廷將正式開始轉行七斗糧制
閩桂湖廣諸省皆在默默觀察著朝廷新制的推行效果,而此時另一件事,卻是忽然將天下的目光盡皆轉移開來
八月初一大朝,以瞿式耜焦璉為首,朝中文武百官忽然齊齊勸進
監國殿下卻是勃然大怒,以中原未復,大仇未雪為由,嚴辭拒絕,拂袖而去
五日後,大宗伯唐王朱聿鐭,攜鄧王,惠王,鄭王等二十四位宗室藩王齊齊伏闕勸進,監國殿下再次拒絕
又五日,閩省總督張肯堂並閩省提督李明忠,鄂省總督堵胤錫並鄂省提督高一功,川省總督樊一蘅並川省提督鄭文雄等八省總督提督,具皆上表勸進
同時瞿式耜焦璉等朝中文武,大宗伯朱聿鐭等一干宗室藩王,再次在保和殿外奉表勸進,監國殿下辭拒半日,終於勉為其難,同意即位稱帝
監國殿下同意即位以後,登基的各項準備工作卻是迅速推進
新朝的備選年號也是被遞入宮中,禮部所呈的備選年號有三個,一名興武,一名興明,最後一個則是永曆
這個原有軌跡的年號,在推遲了三年以後,終於還是被呈進了宮中
永曆年號並不是隨意選取的,朱朗接任桂王以前封號為永明王,而桂藩一支則出自萬曆皇帝
永曆實際上就是從朱朗的王號與萬曆的年號中各取一字,組成的年號
永曆這個年號,實際上是在向天下昭示朱朗的法統所在
九月初一,朱朗身著帝冠冕服,祭祀天地社稷壇,而後在百官的朝拜下改元登極
大明在弘光隆武以後,終於正式迎來了他的第三位皇帝
(本章完)