第45章 北京疑似過於城市化了
「就在朕眼皮子底下，就在父皇移葬天壽山的這個關鍵時候，還能發生大案，還有不法賊人膽敢窩在城內……」
朱翊鈞故意發作，裝出一副怒不可遏的模樣，「平日無人戒嚴搜查，這些賊人豈不是更加囂張？京里這幾司都是怎麼辦事的！」
朱希孝沒想到馬屁沒拍好，反而引得小皇帝震怒。
他連忙放下茶杯，跪伏請罪。
朱翊鈞並沒有怪罪他的意思，讓他起來後，心裡陷入思考。
京中還有這麼多的惡賊，兵馬司、巡捕營等治安力量，要趁機大改！
這是一個長期工作，朱翊鈞決定先將明時坊的工作做到底，進行全面搜查，看看還有沒有漏掉的賊子。
反正都已經封路搜查，驚動了全城。
為此自己頂著巨大的政治和輿論壓力，還從乾清宮的帳里掏了一筆私房錢，總不能只查幾個小毛賊吧？
朱翊鈞換上溫和的語氣，道：「朱卿莫慌，你立有大功，朕重重有賞。」
他決定賞給朱希孝五十兩、錦緞一匹，規格在此時算是較高的。
特意給朱希孝重賞，因為朱翊鈞有意拉攏勛貴團體，千金買馬骨。
更何況他執掌錦衣衛，位置特殊，本來就算不上馬骨，值得重視。
負責輔助的王臻、孫一正等人，賞賜減半。
現場一線抓住了賊人的官兵，每人十兩，各升一級。
至於在外圍負責看守、封路、查問等雜務官兵的賞賜自不用提，將在行動結束後，按例照發。
朱翊鈞準備到時候派多人監督發放，以免有人連這筆賞銀都給貪了。
在朱希孝謝恩後，朱翊鈞又問道：「朕問你。今天封路，明時坊內的百姓們無法外出，其中的飲水、菜蔬、糞污等問題，是如何解決的？」
朱希孝額頭見汗，他只想著趕緊抓到賊人，沒在意過當地的居民。
反正明時坊處居住的，大多是平頭百姓。
一些坊內居住的低品京官，在見到官軍的陣仗後，知道是小皇帝親自下的命令。他們沒敢吵鬧強闖關卡，正好趁著這個機會回家休息去了。
這種有官身的，官兵們自然會給個面子，關照一二，其他平民可就沒有這麼幸運了。
見朱希孝這個樣子，朱翊鈞立刻明白過來。
他只是為了完成小皇帝交代任務，沒有在意過普通人的生活。
朱翊鈞輕嘆口氣，自己身為皇帝，都能想到拿出一筆銀子，在事後安撫百姓。
可是朱希孝卻不明白這個道理。
「你是錦衣衛的，是天子親衛。外面的老百姓看不到朕，只能看到你們，你們在外面就是代表朕的臉面。你們傷害百姓，就是朕傷害百姓。百姓如果有怨氣，皆在朕的身上。你們愛護百姓，就是朕在愛護……
這次朕不怪你，但是朕要你記住，以後做事的時候，不是單單完成朕的吩咐，就夠了。
叫孫一正他們過來。」
朱希孝聽後慚愧不安，連連請罪。
心中忍不住想到，小皇帝的賞賜拿的真燙手，自己以後做事，要更加謹慎才行。
這次，朱翊鈞不再理他，讓他好好反省反省，過了一陣，才給予寬恕。
順天府尹孫一正等人來的很慢，向朱翊鈞說明原因後，他反而十分高興。
原來孫一正素來有愛民的好名聲，早就考慮到了相關問題。
晚上照例有宵禁，所以真正對坊內百姓造成影響的，只有這半天的時間。
但是在這之前，誰也不知道多久才能抓住盜匪，沒有小皇帝的命令，沒人敢撤掉封路的官軍。
所以孫一正早就做好了相關安排，他在抓捕了盜賊後，仍然帶著順天府的衙役，在坊內安撫百姓，以免有人趁機鬧事生亂。
至於朱翊鈞關心的民生問題，孫一正也做出了回答。
坊內有上百口井，雖然大多是苦水井，但足以保障平民的使用。
少數想要購買「井窩子」甜水的，都沒敢造次，自己忍一忍，就過去了。
而菜蔬、糞污等問題，他做主，調撥專人負責檢查運送。
所以雖然影響了一些人的外出，官兵對周世臣的周邊鄰居進行了粗暴搜查，但是對於坊內大多數人來說，實際影響並不大。
朱翊鈞聽得很高興，有心將孫一正的行為立為榜樣。
他思考一陣，看向張居正：「先生，京師要地，至關重要。順天府尹如果只是一個侍郎銜，似乎低了一些。」
張居正明白朱翊鈞的意思，小皇帝嫌侍郎還不夠，有意給孫一正提到尚書銜！
名義上，尚書就是國家最高級別的官員，不能輕授。
好在這只是虛銜，而且過去有許多舊例。
孫一正任事累功多年，現在進行加封，不算逾越。
孫一正領旨謝恩後，卻沒有滿足。
實際封路僅僅過去了半天，他已經發現了諸多危機。目前時間尚短，應當不會發生大事。但是時間久了，就會積累民怨，難免會惹出大亂子。
這次上殿，他正想向小皇帝請命，趕緊將官兵撤走。
不過他的請求被朱翊鈞拒絕。
他要藉機，好好清理一下京中治安。
目前只是搜查了周世臣的周邊鄰居，就發現了兩個通緝犯，如果把整個坊內全部清查一遍呢？
既然保障了坊內百姓的基礎民生，就可以放心大膽的讓官兵進行全面清查整理。
別說孫一正了，就連張居正都直言反對，勸朱翊鈞見好就收。
不過朱翊鈞在做出決定後，不會輕易改變。
他定下期限，給朱希孝五天時間，讓他在這段期間內，將坊內百姓進行全面的登記，將明時坊徹底清查一遍！
眾臣無奈，只好接受了旨意。
同時朱翊鈞還讓孫一正注意民生，御史黃家棟負責監督。以免有官軍在這段時間趁機勒索百姓，敗壞朝廷的臉面。
一旦被發現，決不輕饒！
朱希孝、孫一正等臣子離開文華殿，繼續主持後續的清查工作。
於此同時，朱翊鈞派人去刑部查看情況。
這邊真兇都已經抓住了，荷花、王奎被抓、甚至錯誤定刑的錯誤，也該有個說法。
小黃門飛奔而去，張居正趁機勸諫道：「陛下，明時坊因為出現了特殊大案，這次才封路查人。但是這種清查方式，調動多處官兵，影響數萬百姓，可一不可再二。臣望陛下三思，以後慎重行事……」
朱翊鈞點頭認可，他已經整理好了思路，要和張居正商討京師的治安整治問題。
負責京中治安的，有屬地管轄的順天府，洪武時設立的五城兵馬司，弘治時專職賊盜的巡捕營，還有皇權特許的東廠、錦衣衛。
京營雖然是理論上京城最強武裝力量，但是實際上其中的底層將士，大多被太監、勛貴和將官們拉去當免費長工，種地造房子了。
真實戰力堪憂不說，而且身份比較敏感，除非是遇上也先、俺答前來劫掠的大事，輕易不會大規模調動。
剩下這五家互相制衡，沒有維護好京中治安，反倒是藉此互相推諉責任。
讓人難以追責，結果就是大事化小小事化了。
好在，這一次的大案讓五城兵馬司碰上了。
朱翊鈞打算借著這個機會，從兵馬司入手，改造京中治安機構。
整理一番語言，朱翊鈞看向張居正，開口道：
「先生，朕之前學習宋史，發現神宗時的東京汴梁，同樣治安混亂。那熙河開邊的名臣王韶，在過節陪孩子看花燈的時候，不慎走失，孩子被人拐賣。按照史書上講，王韶之子計謀過人，不但成功脫身，還智計做下標記，讓人抓獲了這幫人販子。
朕讀完這個故事後，只覺得心驚膽寒。像這般聰慧的孩童，一共才幾個？連大臣之子都會被拐賣，又有多少平民家的孩子再也見不到父母？」
張居正、馬自強等人，早有了孩子，對此能夠感同身受。聯想到京中治安，一時語塞。
「朕問先生，為什麼會這樣？堂堂京城，天子首善之地，為什麼還有這麼多的污垢？」
張居正思索道：「陛下，京城中的混亂，只是表象，真實原因是在吏治上。宋神宗時，國家衰落，朝政混亂，吏治昏昏，沉疴已久。所以才會導致下面的人不用心辦事，面對奸邪，不但不清除，反而沆瀣一氣，最終釀成大禍！」
張居正直指吏治，意圖藉此進一步對大明的官吏，進行整治！
這正是他一直在推進的工作，吏治混亂，再好的政策，也施行不下去。
這一次，如果兵馬司的張國維不是為了擺脫責任，栽贓陷害，如果刑部並不急於定案，或許單純依靠京師本身的治安力量，都能抓到真兇。
「先生所言不錯，不過朕覺得，吏治並不是唯一原因。還有一點非常重要，京師的人口太多，還沿用兵馬司、巡捕營這些老辦法，或許並不足以應對。」
朱翊鈞看向桌案上的一張紙，上面寫滿了各種數字。發生荷花案後，他讓人從順天府等處要來了帳冊，了解當前官方掌握的「京城理論常駐人口」。
按照隆慶時做出的這份統計，北京內城有八萬五千餘戶，南城接近五萬戶。算上京營、皇城太監等雜七雜八的人口，全城至少超過了八十萬人。
如果再加上一些潛在的隱戶，超過百萬，也不是沒有可能。
京師能夠匯聚這麼多的人，令人自豪，感慨國家之強盛。同時代的其他國家，可沒有這種城建、轉運物資的能力。
只有一個超級大國，才供養得起這麼一座龐大的都市。
但是百萬人口的超級大都市，不可能一片祥和安寧。
在天眼系統普及以前，飛車黨之類的頑疾，同樣困擾著後世。
除了治安，如此眾多的人口，同樣是龐大的負擔。
後世為了降低京師人口，還發布了「疏解首都職能」，「千年大計」，「進京證」之類的策略。
對於目前的京師來說，其中一些決策，確實有一定的可取之處。
無奈之下，朱翊鈞決定學習後人的智慧，擇其善者而從之。
至少要想辦法，將一部分人口，疏解到周邊。
他皺眉道：「朕聽說唐時長安、宋時汴梁，人口都有百萬之巨，與當下京師相當，因此同樣鬧出了許多亂子。
這麼多的人，全部聚集在京內，著實難管，不知道本朝有沒有相關的先例？」
張居正一時沒想起來，倒是日講官于慎行對這方面有著更深入的涉獵。
他回答道：「陛下，自永樂時，京中人口已然擁擠不堪，所以成祖爺就做出過決定，讓一部分外地從軍者返回原籍，給與安置返鄉的盤纏。還有一部分外遷到京畿衛所，戍邊屯居，如今京外許多營、堡、衛，都是當年留下的。
弘治時，人口再度聚集，開始遣散城內遊民，整治關廂。」
「何為關廂？」
「城門外附近兩三里，有許多附郭居住的平民，他們靠近城門，靠著京城做生意，過日子，房屋連接成片，被稱為關廂。弘治時，將許多住在關廂的平民遷到百里之外，給與一定的補償。
嘉靖時決定修建京師外城，也就是如今的南城。南城小巷七扭八歪，不像內城一般，如同棋盤，橫平豎直，就是因為當時關廂居民搭建房屋的時候，沒有規劃，延續至今。」
果然，很多事情是古人早就做過的。
有前人例子在，朱翊鈞心裡的底氣更足了一些。
他看向于慎行，眼神中充滿了讚賞。
「博聞強識！」
朱翊鈞揮筆而就，將自己親筆寫下的這四個大字，贈給于慎行。
皇帝御筆，意義非同一般。
殿內馬自強等其他日講官，心裡十分羨慕。
眾人為小皇帝講讀經義，隨侍左右，這就代表他們身處「皇帝的夾袋」，遲早會被重用。
然而重用也有區別，同樣都是為裕王講過課的臣子，高拱、張居正掌握大權，殷士儋、陳以勤等人，只能黯然離場。
于慎行相對年輕，又得到了皇帝的看重，未來不可限量。
當下，朱翊鈞就給于慎行一個新任務：「如今京師人口太多，魚龍混雜。朕有心整治，學習祖宗制定的方略，於卿對此既然有頗多了解，便回去查閱詳細檔案，整理成冊，供朕參考。」
于慎行欣然領命，離開文華殿。
張居正開始認真思考，該如何降低當下京師的人口壓力。
朱翊鈞故意發作，裝出一副怒不可遏的模樣，「平日無人戒嚴搜查，這些賊人豈不是更加囂張？京里這幾司都是怎麼辦事的！」
朱希孝沒想到馬屁沒拍好，反而引得小皇帝震怒。
他連忙放下茶杯，跪伏請罪。
朱翊鈞並沒有怪罪他的意思，讓他起來後，心裡陷入思考。
京中還有這麼多的惡賊，兵馬司、巡捕營等治安力量，要趁機大改！
這是一個長期工作，朱翊鈞決定先將明時坊的工作做到底，進行全面搜查，看看還有沒有漏掉的賊子。
反正都已經封路搜查，驚動了全城。
為此自己頂著巨大的政治和輿論壓力，還從乾清宮的帳里掏了一筆私房錢，總不能只查幾個小毛賊吧？
朱翊鈞換上溫和的語氣，道：「朱卿莫慌，你立有大功，朕重重有賞。」
他決定賞給朱希孝五十兩、錦緞一匹，規格在此時算是較高的。
特意給朱希孝重賞，因為朱翊鈞有意拉攏勛貴團體，千金買馬骨。
更何況他執掌錦衣衛，位置特殊，本來就算不上馬骨，值得重視。
負責輔助的王臻、孫一正等人，賞賜減半。
現場一線抓住了賊人的官兵，每人十兩，各升一級。
至於在外圍負責看守、封路、查問等雜務官兵的賞賜自不用提，將在行動結束後，按例照發。
朱翊鈞準備到時候派多人監督發放，以免有人連這筆賞銀都給貪了。
在朱希孝謝恩後，朱翊鈞又問道：「朕問你。今天封路，明時坊內的百姓們無法外出，其中的飲水、菜蔬、糞污等問題，是如何解決的？」
朱希孝額頭見汗，他只想著趕緊抓到賊人，沒在意過當地的居民。
反正明時坊處居住的，大多是平頭百姓。
一些坊內居住的低品京官，在見到官軍的陣仗後，知道是小皇帝親自下的命令。他們沒敢吵鬧強闖關卡，正好趁著這個機會回家休息去了。
這種有官身的，官兵們自然會給個面子，關照一二，其他平民可就沒有這麼幸運了。
見朱希孝這個樣子，朱翊鈞立刻明白過來。
他只是為了完成小皇帝交代任務，沒有在意過普通人的生活。
朱翊鈞輕嘆口氣，自己身為皇帝，都能想到拿出一筆銀子，在事後安撫百姓。
可是朱希孝卻不明白這個道理。
「你是錦衣衛的，是天子親衛。外面的老百姓看不到朕，只能看到你們，你們在外面就是代表朕的臉面。你們傷害百姓，就是朕傷害百姓。百姓如果有怨氣，皆在朕的身上。你們愛護百姓，就是朕在愛護……
這次朕不怪你，但是朕要你記住，以後做事的時候，不是單單完成朕的吩咐，就夠了。
叫孫一正他們過來。」
朱希孝聽後慚愧不安，連連請罪。
心中忍不住想到，小皇帝的賞賜拿的真燙手，自己以後做事，要更加謹慎才行。
這次，朱翊鈞不再理他，讓他好好反省反省，過了一陣，才給予寬恕。
順天府尹孫一正等人來的很慢，向朱翊鈞說明原因後，他反而十分高興。
原來孫一正素來有愛民的好名聲，早就考慮到了相關問題。
晚上照例有宵禁，所以真正對坊內百姓造成影響的，只有這半天的時間。
但是在這之前，誰也不知道多久才能抓住盜匪，沒有小皇帝的命令，沒人敢撤掉封路的官軍。
所以孫一正早就做好了相關安排，他在抓捕了盜賊後，仍然帶著順天府的衙役，在坊內安撫百姓，以免有人趁機鬧事生亂。
至於朱翊鈞關心的民生問題，孫一正也做出了回答。
坊內有上百口井，雖然大多是苦水井，但足以保障平民的使用。
少數想要購買「井窩子」甜水的，都沒敢造次，自己忍一忍，就過去了。
而菜蔬、糞污等問題，他做主，調撥專人負責檢查運送。
所以雖然影響了一些人的外出，官兵對周世臣的周邊鄰居進行了粗暴搜查，但是對於坊內大多數人來說，實際影響並不大。
朱翊鈞聽得很高興，有心將孫一正的行為立為榜樣。
他思考一陣，看向張居正：「先生，京師要地，至關重要。順天府尹如果只是一個侍郎銜，似乎低了一些。」
張居正明白朱翊鈞的意思，小皇帝嫌侍郎還不夠，有意給孫一正提到尚書銜！
名義上，尚書就是國家最高級別的官員，不能輕授。
好在這只是虛銜，而且過去有許多舊例。
孫一正任事累功多年，現在進行加封，不算逾越。
孫一正領旨謝恩後，卻沒有滿足。
實際封路僅僅過去了半天，他已經發現了諸多危機。目前時間尚短，應當不會發生大事。但是時間久了，就會積累民怨，難免會惹出大亂子。
這次上殿，他正想向小皇帝請命，趕緊將官兵撤走。
不過他的請求被朱翊鈞拒絕。
他要藉機，好好清理一下京中治安。
目前只是搜查了周世臣的周邊鄰居，就發現了兩個通緝犯，如果把整個坊內全部清查一遍呢？
既然保障了坊內百姓的基礎民生，就可以放心大膽的讓官兵進行全面清查整理。
別說孫一正了，就連張居正都直言反對，勸朱翊鈞見好就收。
不過朱翊鈞在做出決定後，不會輕易改變。
他定下期限，給朱希孝五天時間，讓他在這段期間內，將坊內百姓進行全面的登記，將明時坊徹底清查一遍！
眾臣無奈，只好接受了旨意。
同時朱翊鈞還讓孫一正注意民生，御史黃家棟負責監督。以免有官軍在這段時間趁機勒索百姓，敗壞朝廷的臉面。
一旦被發現，決不輕饒！
朱希孝、孫一正等臣子離開文華殿，繼續主持後續的清查工作。
於此同時，朱翊鈞派人去刑部查看情況。
這邊真兇都已經抓住了，荷花、王奎被抓、甚至錯誤定刑的錯誤，也該有個說法。
小黃門飛奔而去，張居正趁機勸諫道：「陛下，明時坊因為出現了特殊大案，這次才封路查人。但是這種清查方式，調動多處官兵，影響數萬百姓，可一不可再二。臣望陛下三思，以後慎重行事……」
朱翊鈞點頭認可，他已經整理好了思路，要和張居正商討京師的治安整治問題。
負責京中治安的，有屬地管轄的順天府，洪武時設立的五城兵馬司，弘治時專職賊盜的巡捕營，還有皇權特許的東廠、錦衣衛。
京營雖然是理論上京城最強武裝力量，但是實際上其中的底層將士，大多被太監、勛貴和將官們拉去當免費長工，種地造房子了。
真實戰力堪憂不說，而且身份比較敏感，除非是遇上也先、俺答前來劫掠的大事，輕易不會大規模調動。
剩下這五家互相制衡，沒有維護好京中治安，反倒是藉此互相推諉責任。
讓人難以追責，結果就是大事化小小事化了。
好在，這一次的大案讓五城兵馬司碰上了。
朱翊鈞打算借著這個機會，從兵馬司入手，改造京中治安機構。
整理一番語言，朱翊鈞看向張居正，開口道：
「先生，朕之前學習宋史，發現神宗時的東京汴梁，同樣治安混亂。那熙河開邊的名臣王韶，在過節陪孩子看花燈的時候，不慎走失，孩子被人拐賣。按照史書上講，王韶之子計謀過人，不但成功脫身，還智計做下標記，讓人抓獲了這幫人販子。
朕讀完這個故事後，只覺得心驚膽寒。像這般聰慧的孩童，一共才幾個？連大臣之子都會被拐賣，又有多少平民家的孩子再也見不到父母？」
張居正、馬自強等人，早有了孩子，對此能夠感同身受。聯想到京中治安，一時語塞。
「朕問先生，為什麼會這樣？堂堂京城，天子首善之地，為什麼還有這麼多的污垢？」
張居正思索道：「陛下，京城中的混亂，只是表象，真實原因是在吏治上。宋神宗時，國家衰落，朝政混亂，吏治昏昏，沉疴已久。所以才會導致下面的人不用心辦事，面對奸邪，不但不清除，反而沆瀣一氣，最終釀成大禍！」
張居正直指吏治，意圖藉此進一步對大明的官吏，進行整治！
這正是他一直在推進的工作，吏治混亂，再好的政策，也施行不下去。
這一次，如果兵馬司的張國維不是為了擺脫責任，栽贓陷害，如果刑部並不急於定案，或許單純依靠京師本身的治安力量，都能抓到真兇。
「先生所言不錯，不過朕覺得，吏治並不是唯一原因。還有一點非常重要，京師的人口太多，還沿用兵馬司、巡捕營這些老辦法，或許並不足以應對。」
朱翊鈞看向桌案上的一張紙，上面寫滿了各種數字。發生荷花案後，他讓人從順天府等處要來了帳冊，了解當前官方掌握的「京城理論常駐人口」。
按照隆慶時做出的這份統計，北京內城有八萬五千餘戶，南城接近五萬戶。算上京營、皇城太監等雜七雜八的人口，全城至少超過了八十萬人。
如果再加上一些潛在的隱戶，超過百萬，也不是沒有可能。
京師能夠匯聚這麼多的人，令人自豪，感慨國家之強盛。同時代的其他國家，可沒有這種城建、轉運物資的能力。
只有一個超級大國，才供養得起這麼一座龐大的都市。
但是百萬人口的超級大都市，不可能一片祥和安寧。
在天眼系統普及以前，飛車黨之類的頑疾，同樣困擾著後世。
除了治安，如此眾多的人口，同樣是龐大的負擔。
後世為了降低京師人口，還發布了「疏解首都職能」，「千年大計」，「進京證」之類的策略。
對於目前的京師來說，其中一些決策，確實有一定的可取之處。
無奈之下，朱翊鈞決定學習後人的智慧，擇其善者而從之。
至少要想辦法，將一部分人口，疏解到周邊。
他皺眉道：「朕聽說唐時長安、宋時汴梁，人口都有百萬之巨，與當下京師相當，因此同樣鬧出了許多亂子。
這麼多的人，全部聚集在京內，著實難管，不知道本朝有沒有相關的先例？」
張居正一時沒想起來，倒是日講官于慎行對這方面有著更深入的涉獵。
他回答道：「陛下，自永樂時，京中人口已然擁擠不堪，所以成祖爺就做出過決定，讓一部分外地從軍者返回原籍，給與安置返鄉的盤纏。還有一部分外遷到京畿衛所，戍邊屯居，如今京外許多營、堡、衛，都是當年留下的。
弘治時，人口再度聚集，開始遣散城內遊民，整治關廂。」
「何為關廂？」
「城門外附近兩三里，有許多附郭居住的平民，他們靠近城門，靠著京城做生意，過日子，房屋連接成片，被稱為關廂。弘治時，將許多住在關廂的平民遷到百里之外，給與一定的補償。
嘉靖時決定修建京師外城，也就是如今的南城。南城小巷七扭八歪，不像內城一般，如同棋盤，橫平豎直，就是因為當時關廂居民搭建房屋的時候，沒有規劃，延續至今。」
果然，很多事情是古人早就做過的。
有前人例子在，朱翊鈞心裡的底氣更足了一些。
他看向于慎行，眼神中充滿了讚賞。
「博聞強識！」
朱翊鈞揮筆而就，將自己親筆寫下的這四個大字，贈給于慎行。
皇帝御筆，意義非同一般。
殿內馬自強等其他日講官，心裡十分羨慕。
眾人為小皇帝講讀經義，隨侍左右，這就代表他們身處「皇帝的夾袋」，遲早會被重用。
然而重用也有區別，同樣都是為裕王講過課的臣子，高拱、張居正掌握大權，殷士儋、陳以勤等人，只能黯然離場。
于慎行相對年輕，又得到了皇帝的看重，未來不可限量。
當下，朱翊鈞就給于慎行一個新任務：「如今京師人口太多，魚龍混雜。朕有心整治，學習祖宗制定的方略，於卿對此既然有頗多了解，便回去查閱詳細檔案，整理成冊，供朕參考。」
于慎行欣然領命，離開文華殿。
張居正開始認真思考，該如何降低當下京師的人口壓力。