011 縱橫捭闔
皇帝宣布議事，施鳳來立即將黃匣子捧到高時明面前，高時明又恭恭敬敬擺在御案右上角，後退三步站定。
朱由檢看著魏忠賢，施鳳來等五人都欠著身，圍著自己站著頗不習慣。
以前他在基層工作，經常會和來訪群眾打交道，那些群眾樸實純粹，就喜歡圍在自己辦公桌邊上站著說話。
每到這時，他都會勸群眾們坐下來慢慢再說。
但是有些人很享受這種「我坐著你站著」的官威，好像那樣便擁有了權力。
他那時候就明白，真正的權力不是在規則範圍內的高高在上，而是擁有制定規則的能力。
穿越到皇帝身上，也是一個意思。
靠殺人和威脅無法得到真正的權力，崇禎殺的人還不夠多嗎？可他何時真正擁有過權力？
歸根結底，崇禎始終沒有創建規則的能力。
除了剿滅閹黨，十七年來沒有做成過一件事！
當年嘉靖一手「大禮儀」之爭為何如此執拗較真，甚至上升到了國本之爭，為的就是打破禮制束縛，重新建立一套有利於自己的禮制體系，再去約束他人。
當年十三歲的嘉靖，就知道權力的核心是制定規則，而不是在規則內為所欲為。
突破禮制的束縛，他朱由檢才能放開手腳，縱橫捭闔，中興大明。
他很清楚，祖宗成法才是阻礙大明中興的最大障礙。
想到此處，朱由檢道，「眾位愛卿，都別站著了，開始吧。」
聽到皇帝吩咐議事，幾人都在心中打著腹稿，準備接下來的奏對，只有王體乾把皇帝這句話的重點放在「都別站著了」，一聲不吭，挑了把紫檀木椅子，準備坐下去。
就在王體乾的屁股馬上就要挨上座位那一刻，王體乾冷不防看到魏忠賢居然坐在了繡墩上，立時像觸了電一樣，屁股彈起，也跟著想找一個繡墩坐下，卻發現另外三個繡墩已然被施鳳來、張瑞圖、李國普坐下了。
王體乾頓時僵在當場，看著紫檀木椅子，再看看皇帝，是坐也不是，站也不是。
要是真坐在紫檀木椅子上，那不就是和皇帝平起平坐，大不敬嗎？
王體乾登時激出一身冷汗。
朱由檢指著紫檀木椅子道，「王公公，那把椅子不願意坐嗎？」
「萬歲，臣不敢獨坐。」王體乾本能地偷眼瞄向魏忠賢，而魏忠賢面沉似水，眼睛半閉半睜，根本不予理睬。
朱由檢看在眼裡，對王體乾更是生出了百般厭惡。
「朕賜你坐。」
朱由檢聲音不大卻透著刺骨寒意。
王體乾脖子一縮，一口濁氣哽在喉頭，臉脹得豬尿泡一樣，感受著皇帝如刀一般的目光，終於鼓足勇氣將屁股蹭在紫檀木椅邊，坐不像坐，站不像站。
朱由檢不再理他，命高時明接過施鳳來捧著的黃匣子，親自打開之後，將內閣票擬的奏疏擺在面前。
一共五十七道，全都是邊關守將和各地督撫的奏疏，壘起來有半尺來高。
朱由檢拿起奏疏，草草掃了一遍，這些奏疏大致只有一個意思，要錢！
陝西賑災要錢，浙江修堤要錢，關寧防線要錢，九邊軍餉要錢....
其中要錢要的最多的還是軍費，這錢要的還不是當年邊軍的年例，而是歷年來，拖欠九邊將士高達九百多萬兩的年例。
正統年間，年例銀不過四十多萬兩。隆慶初年，接濟邊軍的「年例」銀，增加到二百八十萬兩，萬曆中期增到三百八十多萬兩，及至天啟年間，與後金戰事消停，加築關寧防線，軍費又激增到五百萬兩以上。
年例外又有臨時的戰費，萬曆二十年後寧夏、朝鮮、播州三大征就用銀一千多萬兩，萬曆四十六年至天啟七年前後十年間對後金的戰費用銀六千多萬兩。
除了賑災救急，內閣對遼東九邊這些「討薪」的奏疏的票擬結果一概是「無錢可調，自籌自支」。
內閣這麼做也並非推卸責任，確實也是無錢可派。
年初的國庫歲入一千二百萬兩，及至年底，國庫存銀已經不到二百萬兩，而最大項的開支是重修三大殿，工價就花掉了五百九十五萬七千五百兩。
去年的赤字高達三百五十二萬兩還沒有補上，如果補上這筆錢，今年國庫一文錢不剩，反倒又欠銀一百多萬兩。
朱由檢將奏疏扔到一旁，揉著眉心，他的官場現形記看的清楚，這龐大的軍費，經過層層搜刮，有八成會落到了各級官僚手中，被他們中飽私囊。
而武將們吃空餉也是蔚然成風，一層吃一層，不吃白不吃。
寧夏鎮守軍實際只有兩千一百七十七人駐守屯田，報上來的吃餉人數居然是一萬兩千人。
直接給翻了六倍！
真是人有多大膽，地有多大產。
這筆錢還不能不給，不給那就是戰線千瘡百孔，士兵譁變潰逃，不日喀喇沁蒙古叛軍就會長驅直入進入河套地區燒殺搶掠。
不過朱由檢現在沒這個精力處置這些問題，只能暗暗記下一筆，留在以後再慢慢算帳。
九邊的問題，也不是殺幾個將軍，換幾個總兵官就可以解決的。
因而現在朱由檢的精力還是要重點放在「用人」上面，也就是繼續組建自己的核心團隊。
自己沒有足夠得力的人，就是天上掉下來一座金山，給他十萬天兵天將，他也守不住，用不了。
收回思緒，朱由檢放下奏疏，對幾位閣臣道，「即日起，票擬過的奏疏還是交給司禮監批紅，不用送到朕這裡了。」
有了前面的鋪墊，王體乾，張瑞圖，李國普也不意外，紛紛點頭稱是，只有施鳳來意味深長地望了魏忠賢一眼。
朱由檢道，「那就開始吧，還按以前的規制，內閣票擬的奏章，該批紅批紅，不該批紅的，和內閣再議議，給個說法，該駁回的也要有理有據，別讓下面人難辦。」
魏忠賢一雙死魚眼閃著活光，欣然道，「是。」
王體乾這時將所有的奏疏都搬到另外一張紫檀木桌子上，魏忠賢則穩坐釣魚台，開始逐一審閱批紅，然後王體乾用印。
對內閣票擬結果有異議之處，魏忠賢和王體乾也會和內閣商議處置。
當然，基本上是一路綠燈照准。
朱由檢反倒跟局外人一樣，一邊品著茶，一邊津津有味地看這幾人煞有介事的「群策群議「。
他也不在意，這些奏章他剛才也都掃過一遍，心中早有定見，索性抓大放小，對於一些無關痛癢的奏疏，就交給魏忠賢他們去折騰。
忽然，朱由檢一抬頭，與施鳳來雙目不期而遇，施鳳來迅速低下頭，直勾勾盯著地板，朱由檢心中一動，這施鳳來似乎有話要說。
朱由檢看著魏忠賢，施鳳來等五人都欠著身，圍著自己站著頗不習慣。
以前他在基層工作，經常會和來訪群眾打交道，那些群眾樸實純粹，就喜歡圍在自己辦公桌邊上站著說話。
每到這時，他都會勸群眾們坐下來慢慢再說。
但是有些人很享受這種「我坐著你站著」的官威，好像那樣便擁有了權力。
他那時候就明白，真正的權力不是在規則範圍內的高高在上，而是擁有制定規則的能力。
穿越到皇帝身上，也是一個意思。
靠殺人和威脅無法得到真正的權力，崇禎殺的人還不夠多嗎？可他何時真正擁有過權力？
歸根結底，崇禎始終沒有創建規則的能力。
除了剿滅閹黨，十七年來沒有做成過一件事！
當年嘉靖一手「大禮儀」之爭為何如此執拗較真，甚至上升到了國本之爭，為的就是打破禮制束縛，重新建立一套有利於自己的禮制體系，再去約束他人。
當年十三歲的嘉靖，就知道權力的核心是制定規則，而不是在規則內為所欲為。
突破禮制的束縛，他朱由檢才能放開手腳，縱橫捭闔，中興大明。
他很清楚，祖宗成法才是阻礙大明中興的最大障礙。
想到此處，朱由檢道，「眾位愛卿，都別站著了，開始吧。」
聽到皇帝吩咐議事，幾人都在心中打著腹稿，準備接下來的奏對，只有王體乾把皇帝這句話的重點放在「都別站著了」，一聲不吭，挑了把紫檀木椅子，準備坐下去。
就在王體乾的屁股馬上就要挨上座位那一刻，王體乾冷不防看到魏忠賢居然坐在了繡墩上，立時像觸了電一樣，屁股彈起，也跟著想找一個繡墩坐下，卻發現另外三個繡墩已然被施鳳來、張瑞圖、李國普坐下了。
王體乾頓時僵在當場，看著紫檀木椅子，再看看皇帝，是坐也不是，站也不是。
要是真坐在紫檀木椅子上，那不就是和皇帝平起平坐，大不敬嗎？
王體乾登時激出一身冷汗。
朱由檢指著紫檀木椅子道，「王公公，那把椅子不願意坐嗎？」
「萬歲，臣不敢獨坐。」王體乾本能地偷眼瞄向魏忠賢，而魏忠賢面沉似水，眼睛半閉半睜，根本不予理睬。
朱由檢看在眼裡，對王體乾更是生出了百般厭惡。
「朕賜你坐。」
朱由檢聲音不大卻透著刺骨寒意。
王體乾脖子一縮，一口濁氣哽在喉頭，臉脹得豬尿泡一樣，感受著皇帝如刀一般的目光，終於鼓足勇氣將屁股蹭在紫檀木椅邊，坐不像坐，站不像站。
朱由檢不再理他，命高時明接過施鳳來捧著的黃匣子，親自打開之後，將內閣票擬的奏疏擺在面前。
一共五十七道，全都是邊關守將和各地督撫的奏疏，壘起來有半尺來高。
朱由檢拿起奏疏，草草掃了一遍，這些奏疏大致只有一個意思，要錢！
陝西賑災要錢，浙江修堤要錢，關寧防線要錢，九邊軍餉要錢....
其中要錢要的最多的還是軍費，這錢要的還不是當年邊軍的年例，而是歷年來，拖欠九邊將士高達九百多萬兩的年例。
正統年間，年例銀不過四十多萬兩。隆慶初年，接濟邊軍的「年例」銀，增加到二百八十萬兩，萬曆中期增到三百八十多萬兩，及至天啟年間，與後金戰事消停，加築關寧防線，軍費又激增到五百萬兩以上。
年例外又有臨時的戰費，萬曆二十年後寧夏、朝鮮、播州三大征就用銀一千多萬兩，萬曆四十六年至天啟七年前後十年間對後金的戰費用銀六千多萬兩。
除了賑災救急，內閣對遼東九邊這些「討薪」的奏疏的票擬結果一概是「無錢可調，自籌自支」。
內閣這麼做也並非推卸責任，確實也是無錢可派。
年初的國庫歲入一千二百萬兩，及至年底，國庫存銀已經不到二百萬兩，而最大項的開支是重修三大殿，工價就花掉了五百九十五萬七千五百兩。
去年的赤字高達三百五十二萬兩還沒有補上，如果補上這筆錢，今年國庫一文錢不剩，反倒又欠銀一百多萬兩。
朱由檢將奏疏扔到一旁，揉著眉心，他的官場現形記看的清楚，這龐大的軍費，經過層層搜刮，有八成會落到了各級官僚手中，被他們中飽私囊。
而武將們吃空餉也是蔚然成風，一層吃一層，不吃白不吃。
寧夏鎮守軍實際只有兩千一百七十七人駐守屯田，報上來的吃餉人數居然是一萬兩千人。
直接給翻了六倍！
真是人有多大膽，地有多大產。
這筆錢還不能不給，不給那就是戰線千瘡百孔，士兵譁變潰逃，不日喀喇沁蒙古叛軍就會長驅直入進入河套地區燒殺搶掠。
不過朱由檢現在沒這個精力處置這些問題，只能暗暗記下一筆，留在以後再慢慢算帳。
九邊的問題，也不是殺幾個將軍，換幾個總兵官就可以解決的。
因而現在朱由檢的精力還是要重點放在「用人」上面，也就是繼續組建自己的核心團隊。
自己沒有足夠得力的人，就是天上掉下來一座金山，給他十萬天兵天將，他也守不住，用不了。
收回思緒，朱由檢放下奏疏，對幾位閣臣道，「即日起，票擬過的奏疏還是交給司禮監批紅，不用送到朕這裡了。」
有了前面的鋪墊，王體乾，張瑞圖，李國普也不意外，紛紛點頭稱是，只有施鳳來意味深長地望了魏忠賢一眼。
朱由檢道，「那就開始吧，還按以前的規制，內閣票擬的奏章，該批紅批紅，不該批紅的，和內閣再議議，給個說法，該駁回的也要有理有據，別讓下面人難辦。」
魏忠賢一雙死魚眼閃著活光，欣然道，「是。」
王體乾這時將所有的奏疏都搬到另外一張紫檀木桌子上，魏忠賢則穩坐釣魚台，開始逐一審閱批紅，然後王體乾用印。
對內閣票擬結果有異議之處，魏忠賢和王體乾也會和內閣商議處置。
當然，基本上是一路綠燈照准。
朱由檢反倒跟局外人一樣，一邊品著茶，一邊津津有味地看這幾人煞有介事的「群策群議「。
他也不在意，這些奏章他剛才也都掃過一遍，心中早有定見，索性抓大放小，對於一些無關痛癢的奏疏，就交給魏忠賢他們去折騰。
忽然，朱由檢一抬頭，與施鳳來雙目不期而遇，施鳳來迅速低下頭，直勾勾盯著地板，朱由檢心中一動，這施鳳來似乎有話要說。