第二百五十二章 ：權力集中
震旦天朝，一個被御天五龍統治了五千年，龍裔世家門閥控制，百姓出頭無門的世界。
如果與華夏歷史朝代做對比的話，恰如東晉和隋朝。
悲哀的是，震旦天朝在世界毀滅中走向崩潰。幸運的是，這樣的天朝秩序已經崩潰，新的思潮開始萌芽。
破而後立。
經歷過數次王朝末世任務，尹青松明白這種門閥治世，階級固化的弊端。
現在好不容易社會重建，他當然不會允許震旦重回當年那種僵化的社會結構，改革勢在必行。幸好昭明、妙影、瑩瑩已經臣服，他們作為龍子龍女並不反對改革，這讓尹青松的計劃阻力小了一半。
但是如何解決擁有毀天滅地力量、且壽命悠長的超凡者，與短生凡人之間的關係呢？
不同的文明曾經給出過不同的思考。
但總結起來，大體可以分為統治與被統治、走狗與主人、保護者與看客、進化者與後來者四種關係。
第一種：統治與被統治。
超凡強者自詡高人一等，將凡人當做豬狗一般統治，比如西方40K，進入銀河時代，開拓星域，超凡者自命為神，將凡人當奴隸、改造工具、替換零件、炮灰，甚至蛋白粉來源。超凡者對內組成高領主會議控制政權，對外組建阿斯塔特戰團進行侵略。凡人永遠沒有出頭之日，被逼無奈時投靠混沌，還得被統治者以惡魔之名鎮壓，怎一個慘字了得。
希臘神話、北歐神話、埃及神話等等也都是這樣神靈殘酷統治凡人的模式。
第二種：走狗與主人。
扶桑是諸多勢力中最反常的一個，其他無論是東方還是西方，都是超凡者凌駕於凡人之上。唯有扶桑是凡人居於超凡之上，超凡者是走狗、忍者、工具、超能學院學生、聖杯爭奪者、帝具使用者、死神、海軍、cp組織，而凡人中的大名、諸侯、公司總裁、天龍人等則居於統治地位，隨意驅使超凡.......
總之一句話，超凡者哪怕擁有一根手指可以毀滅世界的力量，也得匍匐在手無縛雞之力的統治者身下，受盡欺壓，但凡敢於反抗者，都會被超凡者同伴擊敗。恰如想要顛覆世界的宇智波斑敗在秩序維護者鳴人之手、夢想家藍染惣右介敗於黑崎一護、勇於反抗的炮姐被上條當麻擊敗後說「復仇成功又能怎麼樣呢？依然要面臨空虛的痛苦」，赤瞳就算擊殺所有狩人成功，革命軍也得敗亡，自己也是落個被通緝的下場.......
第三種：保護者與看客。
崇尚自由的大頭鷹提出了一種新的相處模式。即超凡者化身超人、蝙蝠俠、鋼鐵俠、綠燈俠等等，隱匿身份，無私的為凡人做貢獻，不求回報，不干涉社會運行，但行好事，不問前程。
保護者與看客如同兩條平行線，並行不悖。
然而，當他們公開組建復仇者聯盟，神盾局走向前台，接受社會供養，擁有特權，干涉社會運行時，這種保護者與看客的關係就破裂了，原本兩條平行線開始出現交匯，超凡者與普通人的關係不可避免的向統治者與被統治者轉化。
這也正是復仇者聯盟出現後，世界就開始不停毀滅，平行宇宙都無法挽救的地步。就是因為超凡者與凡人關係的底層邏輯被摧毀了。
第四種：進化者與後來者。
人類一直處於一種盤旋進化，螺旋前進的狀態。從愚昧走向開化，從弱小走向強大，從部落走向國家，從地球走向宇宙.......
這是一種進化大勢。
當世界出現第一個超凡者的時候，人類向超凡進化之路也就開啟了。如果沒有意外，人類實現整體躍遷都只是時間問題。
進化者是以前的普通人，普通人是未來的進化者。兩者有機統一。
但落後的頑固勢力，往往恐懼、仇恨新事物。就如同蒸汽機器出現時出現搗毀機器活動，高鐵出現時老鐵路資本家污衊高鐵事故多發，AI出現時人們恐懼人工智慧毀滅人類一般。
大頭鷹發現變種人擁有超能力後，想的不是研究可控變異讓整個人類躍遷，而是污衊、迫害、追殺、基因毀滅變種人。x教授默默承受，萬磁王奮起反抗，最後反抗者萬磁王死去，被基因毒害的x教授得了痴呆症慢慢走向死亡。
所以，到底該如何處理超凡者和普通人的關係？
華夏也給出了兩種截然不同的答案。
一種是洪荒亂世，百族爭鋒。所有人都可成為超凡，大家一起爭奪資源，弱肉強食，你強你就活，你弱你就活該被欺負死，原始而自然的公平正義。好處是武德充沛，造就了洪荒亂世真仙不如狗，金仙滿地走的強大盛世。壞處是殺孽太重，出現了幾次滅世量劫。
另一種是絕地天通。古語云：聖人不死，大盜不止。那就讓人神分居，人間只留凡人，神仙妖魔前往天外。好處是爭鬥波及範圍小了，毀天滅地的量劫少了。壞處是武力值低了。若是一直內耗還好，若是有強大的外敵到來，同樣免不了亡國滅種。
其實這世上，哪有什麼萬世不移的完美之策，都是適合當下的權宜之計罷了。
如果能在這個權宜之計中多加點公平公正、提升子民勞動積極性、改善子民生活質量，那就更好了。
所以，尹青松設計的制度也便是以此為原則。
第一，震旦天朝神權、政權、軍權分離。神權由太平道宮掌控；政權由各行省、城市、縣鄉、村鎮逐級組成；軍權由各部將軍統領。尹青松作為神、政、軍三位一體最高領導，號為皇帝。
第二，太平道宮下轄星、歲、瘟、福、地、雷、水、火、生、死、文、武十二神殿。省級設十二修士殿、市級設十二學士殿、縣級設十二學徒殿。
太平道宮就像西方的教會學院一般，一方面傳播太平理念，把握輿論權；一方面開展普及教育，把握教育權。
尤其是在教育層面，震旦天朝之前實行封建世家制度，很多平民都沒有受教育的權利，想要出人頭地只能從軍參戰搏出位。現在由太平道宮開展普及教育，免費進行小學六年義務教育，普及學文識字、歷史算術、天文地理。讓普通人也能增長學識，拓展未來可能。
小學期滿後，因材施教，自主選擇進入學徒殿學習十二道超凡途徑。比如喜歡天文的可以進入星、歲兩部；想學醫的可以入瘟、福兩部；想從政的可以入文、地兩部；想搞科研的，可以入生、水兩部；想要戰鬥的，可以入火、武部；想要學法律的，可以入雷、死兩部等等，三年後，畢業生獲得學徒稱號，可以參加工作。實力達到二階及以上者可以繼續進修。
繼續進修者，通過中考進入市級十二學士殿，學習更加高深的超凡能力，經過三年學習後，畢業生可獲得學士稱號，可以參加工作，實力達到四階及以上者可以繼續進修；
繼續進修者，通過高考進入省級十二修士殿，經過三年學習後，可以獲得修士稱號。實力達到五階及以上者，可以可以直接進入官府為官，或進入軍隊為軍官。
省級以上官員和少將以上軍官任命後，需到天平道宮進修半年。
實力達到九階者，可進入十二神殿擔任長老。每年太平道宮召開長老大會，商議國家決策，每殿排名前六的長老擁有投票權，國家大事以投票多寡決定。但太平道主擁有最終決定權。
第三，政府是執行部門，中央設宰相，地方設長官，將道宮和中央決策執行到位。
第四，軍隊是對外戰鬥部門。目前擁有石勒踏白軍、冉閔乞活軍、周德威雲中軍、楊師厚天雄軍、高思繼銀槍軍、王彥章鐵槍軍、昭明上陽軍，七支兵馬。如果再加上即將組建的妙影神龍軍、瑩瑩碧海軍、離禱燃風軍三支兵馬，加起來剛好十支。用來開拓目前的震旦足夠了。
第五，神、政、軍三權分離，又有機統一。用普及教育打破龍裔世家對政權和軍權的壟斷；用神權的長老制度，將實力太強的傳奇強者約束起來；用學院進修確保政府官員和部隊軍官的忠誠。
第六，獎勵措施。有約束的同時，更要有獎勵，提升眾人積極性。分別在名、利、權三方面進行明確規定，做出相應貢獻，便給予相應獎勵。做出重大貢獻者，甚至可以在太平道宮內豎立雕像永世紀念。
通過這一系列的改革，上陽城及附屬六要塞內子民積極性越發高漲起來。些許阻力也在尹青松強大實力鎮壓下泛不起一絲浪花。
昭明從華夏召回贏無措，組建上陽軍，以丹鼎火藥部隊和幾十米的俑士禁衛、飛龍馬騎兵為主力。主打一個堅如磐石；
妙影組建自己的神龍軍，以龍弩衛隊和龍裔家主們為主力，主打一個攻擊犀利，無堅不摧；
瑩瑩組建自己的碧海軍，以自己一群艦娘為主力，可惜上陽周邊無海，只有一條渭水河，施展不開，被尹青松勸告，暫時留在了滬上。
離禱聽聞之後，也特意返回了上陽城一趟，向「尹陽」宣誓效忠，太平道宮火德殿內豎起了一座新的雕像。他讓自己的心腹狼校尉、豹游擊、虎先鋒、熊總管、獅大將、牛元帥留在上陽城，組建燃風軍團。
震旦基礎已打好，剩下就是繼續向外探索，恢復當年疆域。
而尹青松則以閉關修煉為名，消失在太平道宮之中。
如果與華夏歷史朝代做對比的話，恰如東晉和隋朝。
悲哀的是，震旦天朝在世界毀滅中走向崩潰。幸運的是，這樣的天朝秩序已經崩潰，新的思潮開始萌芽。
破而後立。
經歷過數次王朝末世任務，尹青松明白這種門閥治世，階級固化的弊端。
現在好不容易社會重建，他當然不會允許震旦重回當年那種僵化的社會結構，改革勢在必行。幸好昭明、妙影、瑩瑩已經臣服，他們作為龍子龍女並不反對改革，這讓尹青松的計劃阻力小了一半。
但是如何解決擁有毀天滅地力量、且壽命悠長的超凡者，與短生凡人之間的關係呢？
不同的文明曾經給出過不同的思考。
但總結起來，大體可以分為統治與被統治、走狗與主人、保護者與看客、進化者與後來者四種關係。
第一種：統治與被統治。
超凡強者自詡高人一等，將凡人當做豬狗一般統治，比如西方40K，進入銀河時代，開拓星域，超凡者自命為神，將凡人當奴隸、改造工具、替換零件、炮灰，甚至蛋白粉來源。超凡者對內組成高領主會議控制政權，對外組建阿斯塔特戰團進行侵略。凡人永遠沒有出頭之日，被逼無奈時投靠混沌，還得被統治者以惡魔之名鎮壓，怎一個慘字了得。
希臘神話、北歐神話、埃及神話等等也都是這樣神靈殘酷統治凡人的模式。
第二種：走狗與主人。
扶桑是諸多勢力中最反常的一個，其他無論是東方還是西方，都是超凡者凌駕於凡人之上。唯有扶桑是凡人居於超凡之上，超凡者是走狗、忍者、工具、超能學院學生、聖杯爭奪者、帝具使用者、死神、海軍、cp組織，而凡人中的大名、諸侯、公司總裁、天龍人等則居於統治地位，隨意驅使超凡.......
總之一句話，超凡者哪怕擁有一根手指可以毀滅世界的力量，也得匍匐在手無縛雞之力的統治者身下，受盡欺壓，但凡敢於反抗者，都會被超凡者同伴擊敗。恰如想要顛覆世界的宇智波斑敗在秩序維護者鳴人之手、夢想家藍染惣右介敗於黑崎一護、勇於反抗的炮姐被上條當麻擊敗後說「復仇成功又能怎麼樣呢？依然要面臨空虛的痛苦」，赤瞳就算擊殺所有狩人成功，革命軍也得敗亡，自己也是落個被通緝的下場.......
第三種：保護者與看客。
崇尚自由的大頭鷹提出了一種新的相處模式。即超凡者化身超人、蝙蝠俠、鋼鐵俠、綠燈俠等等，隱匿身份，無私的為凡人做貢獻，不求回報，不干涉社會運行，但行好事，不問前程。
保護者與看客如同兩條平行線，並行不悖。
然而，當他們公開組建復仇者聯盟，神盾局走向前台，接受社會供養，擁有特權，干涉社會運行時，這種保護者與看客的關係就破裂了，原本兩條平行線開始出現交匯，超凡者與普通人的關係不可避免的向統治者與被統治者轉化。
這也正是復仇者聯盟出現後，世界就開始不停毀滅，平行宇宙都無法挽救的地步。就是因為超凡者與凡人關係的底層邏輯被摧毀了。
第四種：進化者與後來者。
人類一直處於一種盤旋進化，螺旋前進的狀態。從愚昧走向開化，從弱小走向強大，從部落走向國家，從地球走向宇宙.......
這是一種進化大勢。
當世界出現第一個超凡者的時候，人類向超凡進化之路也就開啟了。如果沒有意外，人類實現整體躍遷都只是時間問題。
進化者是以前的普通人，普通人是未來的進化者。兩者有機統一。
但落後的頑固勢力，往往恐懼、仇恨新事物。就如同蒸汽機器出現時出現搗毀機器活動，高鐵出現時老鐵路資本家污衊高鐵事故多發，AI出現時人們恐懼人工智慧毀滅人類一般。
大頭鷹發現變種人擁有超能力後，想的不是研究可控變異讓整個人類躍遷，而是污衊、迫害、追殺、基因毀滅變種人。x教授默默承受，萬磁王奮起反抗，最後反抗者萬磁王死去，被基因毒害的x教授得了痴呆症慢慢走向死亡。
所以，到底該如何處理超凡者和普通人的關係？
華夏也給出了兩種截然不同的答案。
一種是洪荒亂世，百族爭鋒。所有人都可成為超凡，大家一起爭奪資源，弱肉強食，你強你就活，你弱你就活該被欺負死，原始而自然的公平正義。好處是武德充沛，造就了洪荒亂世真仙不如狗，金仙滿地走的強大盛世。壞處是殺孽太重，出現了幾次滅世量劫。
另一種是絕地天通。古語云：聖人不死，大盜不止。那就讓人神分居，人間只留凡人，神仙妖魔前往天外。好處是爭鬥波及範圍小了，毀天滅地的量劫少了。壞處是武力值低了。若是一直內耗還好，若是有強大的外敵到來，同樣免不了亡國滅種。
其實這世上，哪有什麼萬世不移的完美之策，都是適合當下的權宜之計罷了。
如果能在這個權宜之計中多加點公平公正、提升子民勞動積極性、改善子民生活質量，那就更好了。
所以，尹青松設計的制度也便是以此為原則。
第一，震旦天朝神權、政權、軍權分離。神權由太平道宮掌控；政權由各行省、城市、縣鄉、村鎮逐級組成；軍權由各部將軍統領。尹青松作為神、政、軍三位一體最高領導，號為皇帝。
第二，太平道宮下轄星、歲、瘟、福、地、雷、水、火、生、死、文、武十二神殿。省級設十二修士殿、市級設十二學士殿、縣級設十二學徒殿。
太平道宮就像西方的教會學院一般，一方面傳播太平理念，把握輿論權；一方面開展普及教育，把握教育權。
尤其是在教育層面，震旦天朝之前實行封建世家制度，很多平民都沒有受教育的權利，想要出人頭地只能從軍參戰搏出位。現在由太平道宮開展普及教育，免費進行小學六年義務教育，普及學文識字、歷史算術、天文地理。讓普通人也能增長學識，拓展未來可能。
小學期滿後，因材施教，自主選擇進入學徒殿學習十二道超凡途徑。比如喜歡天文的可以進入星、歲兩部；想學醫的可以入瘟、福兩部；想從政的可以入文、地兩部；想搞科研的，可以入生、水兩部；想要戰鬥的，可以入火、武部；想要學法律的，可以入雷、死兩部等等，三年後，畢業生獲得學徒稱號，可以參加工作。實力達到二階及以上者可以繼續進修。
繼續進修者，通過中考進入市級十二學士殿，學習更加高深的超凡能力，經過三年學習後，畢業生可獲得學士稱號，可以參加工作，實力達到四階及以上者可以繼續進修；
繼續進修者，通過高考進入省級十二修士殿，經過三年學習後，可以獲得修士稱號。實力達到五階及以上者，可以可以直接進入官府為官，或進入軍隊為軍官。
省級以上官員和少將以上軍官任命後，需到天平道宮進修半年。
實力達到九階者，可進入十二神殿擔任長老。每年太平道宮召開長老大會，商議國家決策，每殿排名前六的長老擁有投票權，國家大事以投票多寡決定。但太平道主擁有最終決定權。
第三，政府是執行部門，中央設宰相，地方設長官，將道宮和中央決策執行到位。
第四，軍隊是對外戰鬥部門。目前擁有石勒踏白軍、冉閔乞活軍、周德威雲中軍、楊師厚天雄軍、高思繼銀槍軍、王彥章鐵槍軍、昭明上陽軍，七支兵馬。如果再加上即將組建的妙影神龍軍、瑩瑩碧海軍、離禱燃風軍三支兵馬，加起來剛好十支。用來開拓目前的震旦足夠了。
第五，神、政、軍三權分離，又有機統一。用普及教育打破龍裔世家對政權和軍權的壟斷；用神權的長老制度，將實力太強的傳奇強者約束起來；用學院進修確保政府官員和部隊軍官的忠誠。
第六，獎勵措施。有約束的同時，更要有獎勵，提升眾人積極性。分別在名、利、權三方面進行明確規定，做出相應貢獻，便給予相應獎勵。做出重大貢獻者，甚至可以在太平道宮內豎立雕像永世紀念。
通過這一系列的改革，上陽城及附屬六要塞內子民積極性越發高漲起來。些許阻力也在尹青松強大實力鎮壓下泛不起一絲浪花。
昭明從華夏召回贏無措，組建上陽軍，以丹鼎火藥部隊和幾十米的俑士禁衛、飛龍馬騎兵為主力。主打一個堅如磐石；
妙影組建自己的神龍軍，以龍弩衛隊和龍裔家主們為主力，主打一個攻擊犀利，無堅不摧；
瑩瑩組建自己的碧海軍，以自己一群艦娘為主力，可惜上陽周邊無海，只有一條渭水河，施展不開，被尹青松勸告，暫時留在了滬上。
離禱聽聞之後，也特意返回了上陽城一趟，向「尹陽」宣誓效忠，太平道宮火德殿內豎起了一座新的雕像。他讓自己的心腹狼校尉、豹游擊、虎先鋒、熊總管、獅大將、牛元帥留在上陽城，組建燃風軍團。
震旦基礎已打好，剩下就是繼續向外探索，恢復當年疆域。
而尹青松則以閉關修煉為名，消失在太平道宮之中。