第11章 民事訴訟
羅遠和耿念離開會議庭在辦公室正在查看電腦資料《民事訴訟法》里確實提到過，對污染環境的行為有關組織可以向法院提起訴訟。
「可是有關組織的範圍太大了，這裡沒有明確的指揮，什麼是符合，什麼是不符合。」
「這幾天我也在想這個問題，公益訴訟要被成功推行，必須要定義有關組織是什麼。國外雖然也有案例，但是對我們來說不具備借鑑性，這是全國民政部門所登記的環保組織有關機構，我在想是否可以從合法合規機構從事活動類型的三個維度。來判斷一個公益的組織，是否具有公益訴訟的資格。」
羅遠在電腦資料里查到《民事訴訟法》對環境污染有關行為，可以向法院提起訴訟，也就是可以利用公益訴訟來維護環境，但是耿念，看了一下細節情況《公益訴訟》條理不清晰，哪些是合法，哪些是不合法的，並沒有標明。羅遠找出一份資料遞給耿念，從合法機構從事活動的三個緯度來判斷，公益的合法與不合法。
「省高院管理司法改革小組，經過認真的討論研究同意你們對民事公益訴訟。在程序規則上，允許你們做一些創新的嘗試，首先是適度限制原告處分權。第二、是天然的職權主義。第三、舉證責任特別區分。第四、環境修復費用的公益性就是審之合一的合理性。」羅遠和耿念再次把資料傳省高院，曲和平看了，決定組織這場會議《民事訴訟法》經過公益訴訟獲得通過。
羅遠再次回到法院開庭：「大江市中級人民法院現在開庭，被告對上述原告的主張和證據是否有異議？」
「審判長，我方首先認為大江環保聯合會不具備原告訴訟主體資格。」現在被告方律師馮文學剛剛提出來原告不具備訴訟主題資格。覺得蘇桌在勾結民間企業進行敲詐勒索。
羅遠就想聽聽被告人的意見是怎麼不具備秘組織訴訟的：「被告代理人請講述。」
「審判長，既然是公益訴訟，應該是否查詢大江市環保聯合會可否合法合規？主張賠款支付給誰？誰來監督？誰來實施修復，隨隨便便就找一些民間團體打造公益的幌子在勒索甚至是陷害化工企業，那對經濟那是致命的打擊。」
「判長，關於我方資格的問題請查看提交的三號文件，那江市環保聯合會合作為依法在大江市政府民政部登記的環保公益組織。從事環境公益保護活動，長達六年以上。一直致力於保護生態維護社會，保護公眾利益，遏制非法排污行為。並且有很強的公益性，任何違法違規行為。所以法院應當賦予我們公益訴訟權利和資格。」
馮文學認為公益組織是有欺詐行為，想讓羅遠搞清楚，蘇桌所提供的公益訴訟是否合法合規，他們是否有負責人。可是這些蘇桌在提交資料的第一時間他就已經做好了所有的準備，認為這份民事公益訴訟在法院是有權利和資格的。
可是被告方並不甘心，律師馮文學還是想耿念訴訟他方的意見：「審判長，這樣認定公益訴訟原告資格是沒有先例的，存在諸多舉證風險，不是風險請法庭駁回。」
「本次環境公益訴訟案，因為涉及社會公眾利益，原告僅作為公益代表起訴。公共利益是否得到保護？不隨原告的意志而轉移，等相關限制，被告代理人應該已知曉。
因為事關環境公益公眾利益的保護，及時當事人沒有提出相關訴訟請求也不會影響法院，查明污染環境事實，並做出責令被告恢復環境判決，被告代理人擔心一陣公平的問題。
本身要考慮到雙方舉證人能力的差異和環境證據收集的複雜性，從而合理分配到舉證責任，賠償支付問題，原告不屬於實際收益獲得者，因此無權獲得環境修復費用。環境賠償款項將匯入環境公益的基金帳戶。由具有公信力的第三方來監管使用，至於後期的執行。
原告無需另行申請，被告不自動履行，環境民事公益訴訟的裁決江油法院採取移送執行。
關於原告資格和相關問題的解釋如上，被告代理人是否還有異議？或者不清楚的地方。」
蘇桌在準備這一場官司，關於那些風險，她早已做好了準備。被告方代理人律師他所提出的那些疑問，羅遠法官一口氣給他講的清清楚楚，本來想借用民事公益訴訟用楊一木的案狠狠的打壓，沒想到想到一來就吃癟了。
休庭後，羅遠和耿念在辦公室正準備下班離開，領導曲和平和田禮華進來了。
「今天的公益訴訟進行的還順利嗎？」
曲和平問道，羅遠和耿念都都有些猶豫沒有及時做出回答，田禮華問了一句：「兩位年輕人，你們自己回答一下。」
「庭前對公益訴訟各方面的論述都準備的挺充分的，嚴格的資格認定也沒有問題。只是……關於原告最後的主張祥發到底要賠多少？這個問題還得考慮一下。」
「原告提供的鑑定報告裡面不光有祥發的專利，也有一些相關化工廠在使用的一些普遍成分，這要區分來源和數量包括對於這個污染程度的鑑定這都是難題。」
今天羅遠幫公益訴訟環境污染這場官司打贏了，ZS市解決了一個頭頭患難，但是這個污染程度迎來環境修復費用要得賠上多少？這個賠償費還沒有算下來。現在要做的是怎樣去計算這筆賠償費？
耿念那你有一些計算關聯，對檢測表上來講，不是祥發一家化工廠的污染成分，但是也有其他化工廠的，我全部讓祥發來賠償，這有點不合理，具體數據占據有多少？目前還這個詳細細節還沒有出來。
如果一旦要出現這個細節問題，那就又要出現一筆鑑定費。鑑定費也是很貴的，便宜的幾千塊錢或者上萬塊錢，專業的那是幾十萬。曲和平和田禮華對這件事也明白，現在出現的困難不僅僅是技術上面的問題，更是費用上的問題。
「可是有關組織的範圍太大了，這裡沒有明確的指揮，什麼是符合，什麼是不符合。」
「這幾天我也在想這個問題，公益訴訟要被成功推行，必須要定義有關組織是什麼。國外雖然也有案例，但是對我們來說不具備借鑑性，這是全國民政部門所登記的環保組織有關機構，我在想是否可以從合法合規機構從事活動類型的三個維度。來判斷一個公益的組織，是否具有公益訴訟的資格。」
羅遠在電腦資料里查到《民事訴訟法》對環境污染有關行為，可以向法院提起訴訟，也就是可以利用公益訴訟來維護環境，但是耿念，看了一下細節情況《公益訴訟》條理不清晰，哪些是合法，哪些是不合法的，並沒有標明。羅遠找出一份資料遞給耿念，從合法機構從事活動的三個緯度來判斷，公益的合法與不合法。
「省高院管理司法改革小組，經過認真的討論研究同意你們對民事公益訴訟。在程序規則上，允許你們做一些創新的嘗試，首先是適度限制原告處分權。第二、是天然的職權主義。第三、舉證責任特別區分。第四、環境修復費用的公益性就是審之合一的合理性。」羅遠和耿念再次把資料傳省高院，曲和平看了，決定組織這場會議《民事訴訟法》經過公益訴訟獲得通過。
羅遠再次回到法院開庭：「大江市中級人民法院現在開庭，被告對上述原告的主張和證據是否有異議？」
「審判長，我方首先認為大江環保聯合會不具備原告訴訟主體資格。」現在被告方律師馮文學剛剛提出來原告不具備訴訟主題資格。覺得蘇桌在勾結民間企業進行敲詐勒索。
羅遠就想聽聽被告人的意見是怎麼不具備秘組織訴訟的：「被告代理人請講述。」
「審判長，既然是公益訴訟，應該是否查詢大江市環保聯合會可否合法合規？主張賠款支付給誰？誰來監督？誰來實施修復，隨隨便便就找一些民間團體打造公益的幌子在勒索甚至是陷害化工企業，那對經濟那是致命的打擊。」
「判長，關於我方資格的問題請查看提交的三號文件，那江市環保聯合會合作為依法在大江市政府民政部登記的環保公益組織。從事環境公益保護活動，長達六年以上。一直致力於保護生態維護社會，保護公眾利益，遏制非法排污行為。並且有很強的公益性，任何違法違規行為。所以法院應當賦予我們公益訴訟權利和資格。」
馮文學認為公益組織是有欺詐行為，想讓羅遠搞清楚，蘇桌所提供的公益訴訟是否合法合規，他們是否有負責人。可是這些蘇桌在提交資料的第一時間他就已經做好了所有的準備，認為這份民事公益訴訟在法院是有權利和資格的。
可是被告方並不甘心，律師馮文學還是想耿念訴訟他方的意見：「審判長，這樣認定公益訴訟原告資格是沒有先例的，存在諸多舉證風險，不是風險請法庭駁回。」
「本次環境公益訴訟案，因為涉及社會公眾利益，原告僅作為公益代表起訴。公共利益是否得到保護？不隨原告的意志而轉移，等相關限制，被告代理人應該已知曉。
因為事關環境公益公眾利益的保護，及時當事人沒有提出相關訴訟請求也不會影響法院，查明污染環境事實，並做出責令被告恢復環境判決，被告代理人擔心一陣公平的問題。
本身要考慮到雙方舉證人能力的差異和環境證據收集的複雜性，從而合理分配到舉證責任，賠償支付問題，原告不屬於實際收益獲得者，因此無權獲得環境修復費用。環境賠償款項將匯入環境公益的基金帳戶。由具有公信力的第三方來監管使用，至於後期的執行。
原告無需另行申請，被告不自動履行，環境民事公益訴訟的裁決江油法院採取移送執行。
關於原告資格和相關問題的解釋如上，被告代理人是否還有異議？或者不清楚的地方。」
蘇桌在準備這一場官司，關於那些風險，她早已做好了準備。被告方代理人律師他所提出的那些疑問，羅遠法官一口氣給他講的清清楚楚，本來想借用民事公益訴訟用楊一木的案狠狠的打壓，沒想到想到一來就吃癟了。
休庭後，羅遠和耿念在辦公室正準備下班離開，領導曲和平和田禮華進來了。
「今天的公益訴訟進行的還順利嗎？」
曲和平問道，羅遠和耿念都都有些猶豫沒有及時做出回答，田禮華問了一句：「兩位年輕人，你們自己回答一下。」
「庭前對公益訴訟各方面的論述都準備的挺充分的，嚴格的資格認定也沒有問題。只是……關於原告最後的主張祥發到底要賠多少？這個問題還得考慮一下。」
「原告提供的鑑定報告裡面不光有祥發的專利，也有一些相關化工廠在使用的一些普遍成分，這要區分來源和數量包括對於這個污染程度的鑑定這都是難題。」
今天羅遠幫公益訴訟環境污染這場官司打贏了，ZS市解決了一個頭頭患難，但是這個污染程度迎來環境修復費用要得賠上多少？這個賠償費還沒有算下來。現在要做的是怎樣去計算這筆賠償費？
耿念那你有一些計算關聯，對檢測表上來講，不是祥發一家化工廠的污染成分，但是也有其他化工廠的，我全部讓祥發來賠償，這有點不合理，具體數據占據有多少？目前還這個詳細細節還沒有出來。
如果一旦要出現這個細節問題，那就又要出現一筆鑑定費。鑑定費也是很貴的，便宜的幾千塊錢或者上萬塊錢，專業的那是幾十萬。曲和平和田禮華對這件事也明白，現在出現的困難不僅僅是技術上面的問題，更是費用上的問題。