第十九章 先改天換地吧！
聶傑人已經睡意全無，在認真思忖片刻後，開口試探著問道：「宇兒，你想要為父這邊配合你什麼？」
聶宇說是要忽悠老爹，但肯定不能真的去騙，最多就是半真半假的語言誘導，能做到鄉鎮首富的，也不可能真被他三言兩語就騙過去了。
聶宇也不客氣，說道：「爹，咱們現在畢竟是在造反，所以很多規矩都得重新定下來，兒子這邊同樣也有一些章程需要爹支持一下。」
聽到要說正事，聶傑人連忙正襟危坐。
侍立於聶傑人身側的劉管家見勢，連忙就要躬身退下避嫌。
聶宇說：「等等，劉管家，這事也需要您來參考。」
劉管家有些猶疑：「老爺……」
聶傑人擺擺手，也不在意：「老劉，你便留下聽聽吧！都是自家人。」
「好。」
劉管家也不矯情，乖乖回到聶傑人身側站定。
聶宇這才接著說道：「首先，我們如今已經拿下了宜都縣城，雖然還不滿一天，但這也算是擁有了第一塊地盤，所以我準備先設立一個大將軍府，代替原本的縣衙，確立新的秩序法度。」
「嗯，這很合理，無規矩不成方圓，縣衙既然已經沒了，那自然也不能讓全縣失了治理。」聶傑人對此表示贊同。
劉管家好奇問道：「既是大將軍府，那開府選址何處？誰來做這個大將軍？」
聶宇道：「開府選址還是在縣衙，現在咱們手頭上沒多少閒錢，也沒空真的搞什麼開府，就在縣衙湊活一下就算完了，至於大將軍，自然是由我來親領。」
「那爹這邊應該做什麼？」
聶傑人有些失望，他其實也想過過這大將軍癮的，但兒子來做也沒啥大問題，只是他要該幹什麼？
「很簡單，我做大將軍，但只管軍務，剩下的民政都由爹你來負責。」
聶宇想了想，又補充道：「就像曾經的縣太爺那樣，爹你來當咱們宜都縣新的縣太爺，兒子這邊目前就只管操持軍國大事。」
這不算是放權，純粹是術業有專攻，自己目前一沒啥經驗，二也沒那麼多閒工夫，把管理縣城政務的事情先交給老爹，他則全力整頓軍隊，準備應對馬上打過來的清軍。
「讓我來做縣太爺？」
聶傑人頓時心思又活絡起來，他本來都做好心理建設，不當大將軍就不當大將軍，反正這大將軍也是他兒子。
現在，兒子又讓他來做宜都縣的縣太爺。
聶傑人雖然號稱一方首富，但也只是局限鄉鎮一片，跟縣城豪強都難以比較，因為他沒有功名在身，最低一級的秀才功名也沒有，更別提當官了。
可以說，要是換成造反前的他，告訴他只要散盡家財，就能換來一個縣太爺的官身，那他肯定是百分百樂意。
聶宇淡淡說道：「爹，你先別高興的太早了，讓您來當縣太爺可以，但兒子這裡也是有條件的，咱們得約法三章！」
「哪三章？」聶傑人問道。
聶宇又說道：「這也是我接下來要說的，除開新設立的大將軍府，用於取代原來的縣衙，代行官府之職外，我還準備在縣以下，鄉村以上設立一個全新的官府衙門，我先給其取名為鎮衙門，鎮衙門按照各自所屬的村莊進行劃分，鎮衙門的最高官員暫且就叫鎮長。」
此話一出，不論是新「縣太爺」聶傑人，還是一旁的劉管家，都是震撼不已。
因為嚴格來說，在歷代王朝，雖然地方上多有鄉鎮，也時常能在各種文章記載中看到，但在朝廷官府的統一律法制度里，是沒有鎮這一級的行政區劃的。
真正的鎮級行政區劃，首次出現還是在清朝滅亡前夕（也就兩年了），才被正式承認確立。
聶宇這三言兩語，就要直接改掉國家的基層行政區劃，這已經不算是一般的反賊了！
因為從古至今，唯有一朝開國皇帝，才有能力，有那個魄力，去修改地方的行政區劃。
聶傑人震驚之餘，卻是並沒有立刻反對，反而迅速進入到了「縣太爺」的角色，認真思量過後問道：「那鎮長設立了，時都按照村莊進行劃分，也就是我們聶家鎮也要設一個鎮長？這麼多鎮長從哪裡來，大將軍府任命，還是這些鄉鎮自己選拔，而且這樣做有什麼意義？」
聶宇解釋道：「鎮長先按照鄉鎮人口戶籍去劃，實在劃不過來，爹你再去進行調解，儘量不要發生矛盾。至於鎮長誰來做，地方可以自己選，但不能都由那些地主來選，實在選不出來，大將軍府可以直接任命，且就算地方選出來的，大將軍府也有任免之權，這些都要牢牢抓住。」
「這麼做的意義，就在於可以更方便管理，原來的那一套制度下，地方的鄉鎮又多又雜，縣衙幾乎不可能進行有效管理，就算我設立一個大將軍府，實際也沒多大區別，必須對基層區划動手。」
聽到這裡，聶傑人沒有什麼問題了。
聶宇接著說：「設立了鎮長以後，鎮長原則上歸縣令管轄，但因為目前宜都沒有縣令，所以鎮長暫時統一歸大將軍府管轄節制。」
「大將軍府未來會以『宜都縣-地方各鎮-鄉村』，來重建新的稅收體系，力圖儘可能恢復原來的稅收秩序。而稅制也要更改，原來的苛捐雜稅這幾天需要整理出來，把其中的攤派暴斂都廢除，並且廣而告之，要讓百姓都知道，大將軍府來了，狗官沒了，他們的好日子也來了。」
「說的直白點，就是收買人心！」
「改天換地，減少賦稅，只要能夠落實下來，那咱們宜都縣的民心都將盡歸大將軍府了！」劉管家由衷讚嘆道。
先別說能不能辦到，至少這份心，已經讓他對自家少爺有些刮目相看了。
聶傑人同樣也很滿意，作為父親，誰又不想望子成龍呢？
「還有呢？」聶傑人笑著問道。
聶宇道：「成立農民公會，以拯困扶危和辦理教育，同時組織農民閒時操練，建立民兵鄉勇。」
劉管家發表意見：「只怕要消耗不少錢糧，普通百姓之家很難承擔得起啊！」
聶宇笑了笑：「只要能把前面說的去除苛捐雜稅辦到了，那百姓就能負擔得起了，而且，我還有沒說呢……」
聶宇說是要忽悠老爹，但肯定不能真的去騙，最多就是半真半假的語言誘導，能做到鄉鎮首富的，也不可能真被他三言兩語就騙過去了。
聶宇也不客氣，說道：「爹，咱們現在畢竟是在造反，所以很多規矩都得重新定下來，兒子這邊同樣也有一些章程需要爹支持一下。」
聽到要說正事，聶傑人連忙正襟危坐。
侍立於聶傑人身側的劉管家見勢，連忙就要躬身退下避嫌。
聶宇說：「等等，劉管家，這事也需要您來參考。」
劉管家有些猶疑：「老爺……」
聶傑人擺擺手，也不在意：「老劉，你便留下聽聽吧！都是自家人。」
「好。」
劉管家也不矯情，乖乖回到聶傑人身側站定。
聶宇這才接著說道：「首先，我們如今已經拿下了宜都縣城，雖然還不滿一天，但這也算是擁有了第一塊地盤，所以我準備先設立一個大將軍府，代替原本的縣衙，確立新的秩序法度。」
「嗯，這很合理，無規矩不成方圓，縣衙既然已經沒了，那自然也不能讓全縣失了治理。」聶傑人對此表示贊同。
劉管家好奇問道：「既是大將軍府，那開府選址何處？誰來做這個大將軍？」
聶宇道：「開府選址還是在縣衙，現在咱們手頭上沒多少閒錢，也沒空真的搞什麼開府，就在縣衙湊活一下就算完了，至於大將軍，自然是由我來親領。」
「那爹這邊應該做什麼？」
聶傑人有些失望，他其實也想過過這大將軍癮的，但兒子來做也沒啥大問題，只是他要該幹什麼？
「很簡單，我做大將軍，但只管軍務，剩下的民政都由爹你來負責。」
聶宇想了想，又補充道：「就像曾經的縣太爺那樣，爹你來當咱們宜都縣新的縣太爺，兒子這邊目前就只管操持軍國大事。」
這不算是放權，純粹是術業有專攻，自己目前一沒啥經驗，二也沒那麼多閒工夫，把管理縣城政務的事情先交給老爹，他則全力整頓軍隊，準備應對馬上打過來的清軍。
「讓我來做縣太爺？」
聶傑人頓時心思又活絡起來，他本來都做好心理建設，不當大將軍就不當大將軍，反正這大將軍也是他兒子。
現在，兒子又讓他來做宜都縣的縣太爺。
聶傑人雖然號稱一方首富，但也只是局限鄉鎮一片，跟縣城豪強都難以比較，因為他沒有功名在身，最低一級的秀才功名也沒有，更別提當官了。
可以說，要是換成造反前的他，告訴他只要散盡家財，就能換來一個縣太爺的官身，那他肯定是百分百樂意。
聶宇淡淡說道：「爹，你先別高興的太早了，讓您來當縣太爺可以，但兒子這裡也是有條件的，咱們得約法三章！」
「哪三章？」聶傑人問道。
聶宇又說道：「這也是我接下來要說的，除開新設立的大將軍府，用於取代原來的縣衙，代行官府之職外，我還準備在縣以下，鄉村以上設立一個全新的官府衙門，我先給其取名為鎮衙門，鎮衙門按照各自所屬的村莊進行劃分，鎮衙門的最高官員暫且就叫鎮長。」
此話一出，不論是新「縣太爺」聶傑人，還是一旁的劉管家，都是震撼不已。
因為嚴格來說，在歷代王朝，雖然地方上多有鄉鎮，也時常能在各種文章記載中看到，但在朝廷官府的統一律法制度里，是沒有鎮這一級的行政區劃的。
真正的鎮級行政區劃，首次出現還是在清朝滅亡前夕（也就兩年了），才被正式承認確立。
聶宇這三言兩語，就要直接改掉國家的基層行政區劃，這已經不算是一般的反賊了！
因為從古至今，唯有一朝開國皇帝，才有能力，有那個魄力，去修改地方的行政區劃。
聶傑人震驚之餘，卻是並沒有立刻反對，反而迅速進入到了「縣太爺」的角色，認真思量過後問道：「那鎮長設立了，時都按照村莊進行劃分，也就是我們聶家鎮也要設一個鎮長？這麼多鎮長從哪裡來，大將軍府任命，還是這些鄉鎮自己選拔，而且這樣做有什麼意義？」
聶宇解釋道：「鎮長先按照鄉鎮人口戶籍去劃，實在劃不過來，爹你再去進行調解，儘量不要發生矛盾。至於鎮長誰來做，地方可以自己選，但不能都由那些地主來選，實在選不出來，大將軍府可以直接任命，且就算地方選出來的，大將軍府也有任免之權，這些都要牢牢抓住。」
「這麼做的意義，就在於可以更方便管理，原來的那一套制度下，地方的鄉鎮又多又雜，縣衙幾乎不可能進行有效管理，就算我設立一個大將軍府，實際也沒多大區別，必須對基層區划動手。」
聽到這裡，聶傑人沒有什麼問題了。
聶宇接著說：「設立了鎮長以後，鎮長原則上歸縣令管轄，但因為目前宜都沒有縣令，所以鎮長暫時統一歸大將軍府管轄節制。」
「大將軍府未來會以『宜都縣-地方各鎮-鄉村』，來重建新的稅收體系，力圖儘可能恢復原來的稅收秩序。而稅制也要更改，原來的苛捐雜稅這幾天需要整理出來，把其中的攤派暴斂都廢除，並且廣而告之，要讓百姓都知道，大將軍府來了，狗官沒了，他們的好日子也來了。」
「說的直白點，就是收買人心！」
「改天換地，減少賦稅，只要能夠落實下來，那咱們宜都縣的民心都將盡歸大將軍府了！」劉管家由衷讚嘆道。
先別說能不能辦到，至少這份心，已經讓他對自家少爺有些刮目相看了。
聶傑人同樣也很滿意，作為父親，誰又不想望子成龍呢？
「還有呢？」聶傑人笑著問道。
聶宇道：「成立農民公會，以拯困扶危和辦理教育，同時組織農民閒時操練，建立民兵鄉勇。」
劉管家發表意見：「只怕要消耗不少錢糧，普通百姓之家很難承擔得起啊！」
聶宇笑了笑：「只要能把前面說的去除苛捐雜稅辦到了，那百姓就能負擔得起了，而且，我還有沒說呢……」